易地搬遷扶貧是目前最徹底、最有效的脫貧途徑之一。近年來，碧江區圍繞易地扶貧搬遷精準施策，探索創新“五抓五強化”移民黨建工作模式，強化基層黨組織政治引領和服務群眾功能，促進易地搬遷群眾市民化，幫助農村貧困群眾“挪窮窩、換窮業、拔窮根”，實現移民群眾“搬得出、穩得住、能發展、可致富”。
抓組織建設，強化工作覆蓋
狠抓組織建設全覆蓋。根據“支部建在連上”原則，把支部建在移民小區里。按照“便于管理、便于服務、便于治理、群眾滿意”的原則，在川硐塢坭、環北響塘龍、燈塔矮屯等移民安置小區設立移民黨支部，實行“一站式辦公”，充分發揮黨組織和黨員在安置點社區治理、糾紛調解、就業保障等先鋒模范作用。同步推進遷入地共青團、婦代會、工會等群團組織建設，不斷壯大基層組織、推進群團組織全覆蓋。
實現多元主體全覆蓋。積極推動轄區內社會組織、業主委員會、物業管理公司、轄區企事業單位等多元主體，為社區提供人力、物力、智力支持，并主動參與搬遷安置點管理，形成安置點社區“多元”治理格局。大力培育能有效承接政府轉移職能的社會組織，開展“春暉行動”“綠色碧江·黨員先行”志愿服務活動，組織“我到社區搞義診、我為社區獻一策、我為社區捐一物、我在社區爭做貢獻”暨社區鄰里文化節主題實踐活動，激發移民群眾參與熱情。
推進作用發揮全覆蓋。建立“縣級領導聯系社區、科級領導包戶、干部職工蹲點掛鉤”的幫扶機制，堅持把易地扶貧搬遷安置點黨建工作與其他工作同規劃、同實施。建立健全協調聯動、包保責任、多元共商等聯絡協調機制，采取每月例會、季度匯報會、年終述職會等方式，狠抓黨支部作用發揮和支部書記履職。積極引導多元主體對涉及移民群眾利益訴求、公益事業、治安管理等重大事項進行商議，逐步形成民主議事、民主決策的良好氛圍，帶領移民群眾參與社區治理、推動社區發展。
抓陣地建設，強化功能載體
建強社區服務陣地。按照“布局合理、規模適當、功能配套、設施齊全”原則，以不少于1000平方米的標準同步規劃、同步建設搬遷社區服務站，設立搬遷社區人社、公安、民政、衛計等部門便民服務窗口，形成整體合力，構建無縫化管理服務體系，為移民群眾提供全方位服務。
建好文體活動陣地。在摸清搬遷安置點搬遷群眾家庭底數、年齡結構、文化程度等情況下，突出開放性、實用性、多功能性的特點，按照搬遷安置點規模合理選址，整合各方資源規劃建設文體活動廣場，拓展居民群眾的公共空間，為搬遷群眾開展文化娛樂活動提供場所。按照“六通八有”要求進行規劃建設，同步推進綠化、亮化、美化、凈化工程，突出山地特色和民族文化特色，增設“鄉愁館”。組織開展“黨在我心中·喜迎十九大”系列活動、革命傳統教育系列活動、播放露天電影等，滿足移民群眾精神文化需求。
建設關懷關愛陣地。統籌建設關愛服務中心，對搬遷安置點兒童、婦女、老人進行全面摸底排查，建立詳實完備、動態更新的信息管理系統，聘請專業社工、吸納社會各界積極為他們排憂解難，提供關愛服務，形成關愛兒童、婦女和老人志愿服務行動長效機制。同步開設“四點半”課堂、圖書室、心理疏導室、親情聊天室等功能室，為“三留守”群體提供交流、學習、關愛服務等活動場所，使搬遷群眾能深切感受到組織的關懷和溫暖。
抓精準服務，強化職能發揮
強化“三就”服務。精準把握移民群眾核心需求，切實保障群眾就業、就醫、就學難題，解決其后顧之憂。按照“培訓送到家門口、量身定制好就業、服務到位暖人心”工作方法，充分利用企業用工、城市環衛、公安輔警、物業管理等就業渠道，落實200個公益性就業崗位和2000余個社會就業崗位，確保實現遷入群眾“一戶一人”及時就業。全面推行居住證管理，搬遷群眾憑居住證與本地居民享受同等醫療、教育等公共服務。大力保障好搬遷群眾子女就學問題，實現移民群眾子女適齡學生入學率100%。
抓實“三保”服務。強化銜接低保、醫保、養老保險，加強安置地醫療機構建設、健康信息建設、醫療隊伍建設，引導和資助移民參保，確保移民小病通過新農合、城市醫保解決，大病靠基本醫療保險、大病保險、醫療救助“三重醫療保障”解決。堅持“同等待遇、同等政策、保障基本”的原則，推進農村低保和城鎮低保、新農合和城鎮居民醫保、農村養老保險和城鎮養老保險有效銜接。
落實“特惠”服務。落實好搬遷群眾“幸福卡”、金融扶持等特惠政策，推行“一戶一卡”，對搬遷群眾每戶發放一張幸福卡，搬遷群眾持幸福卡到社區平價超市、平價副食店享受10%優惠，生活用電、用水享受10%優惠，補助期限為4年，惠及全區1.2萬搬遷群眾。加強對搬遷群眾、專業合作社等各類新型經營主體的金融服務工作，協調轄區金融部門加大金融扶貧力度，累計支持搬遷群眾創業貸款700萬元。
抓教育培訓，強化致富能力
發揮思想教育“先導力”。邀請區級講師作專題講座和輔導報告，依托新時代市民講習所，強化對黨的十九大精神、新時代貴州精神等知識的教育學習，讓移民黨員聽黨話、感黨恩、跟黨走。實行“1 N”結對幫扶模式，由移民黨員與移民群眾結成幫扶對子，經常性開展交心談心，多形式開展法律法規、優惠政策、移風易俗等宣傳教育，引導移民群眾提高思想覺悟、樹立良好風尚、堅定脫貧信心、激發內生動力、匯聚致富合力。
強化生活培訓“基本力”。在安置點開辦“四點半課堂”，配套設立培訓室和圖書閱覽室，實行固定科目教學和“菜單式”講座相結合，集中性教育與分散性教育相結合，開設家政服務、消防安全、民工維權等知識培訓，截止目前，培訓移民群眾12班次750余人次。
狠抓技能培訓“發展力”。邀請各類培訓機構、企業、學校、志愿者協會等加大對移民群眾生產生活、創業就業等技能培訓力度，讓每名移民群眾熟練掌握一門勞動技能，拓寬就業渠道、提升就業能力，實現穩定脫貧讓。結合市場需求，積極開展“訂單式”培訓，如開辦夜校、家庭學校、企業上崗實訓等，截至目前，開展保安、孕育師、中式烹飪、手工制作等培訓班次7期，培訓學員485人次，實現就業創業324人，月人均收入2300元。
抓產業驅動，強化發展基礎
強化龍頭拉動。實行“農業龍頭企業 基地 搬遷戶” “專業合作社 搬遷戶”模式，大力培育供銷合作社、資金互助社、農民專業合作社“三社合一”的新型經營主體，引導移民群眾入股企社享利金、入企（基地）務工領薪金，加快脫貧致富步伐。以區屬平臺公司為主體，采取“企業 合作社 貧困戶”模式，目前，全區建成農業龍頭企業64家、農民專業合作社485家，帶動搬遷群眾2000余人年人均增收3500元。
推進產業聯動。根據搬遷群眾個人意愿，逐戶制定后續發展支持政策，積極引導群眾參與景區、園區停車場管理、門面經營、資源入股分紅等，進一步拓寬群眾增收致富渠道。利用搬遷戶承包土地、區扶貧資金、“特惠貸”和“精扶貸”資金等參與入股各類龍頭企業，切實提高移民群眾生產的組織化程度和創業成功率。通過實施“精扶貸”工程，300余戶搬遷貧困戶直接參與入股，每年每戶分紅3600元。
堅持創業帶動。充分發揮移民黨支部聯絡服務作用，積極協調公共就業服務機構提供創業指導、創業項目服務，鼓勵扶持創業等。大力引導移民群眾創業致富，積極協調相關部門，解決場地、用工、銷售等問題，讓創業項目及時投產運營。如響塘龍移民安置小區居民杜執強得到創業扶持資金后，開辦繩編加工廠，100余名移民群眾利用空閑時間編制工藝品，人均年增收1500元。
精彩推薦
黨建直播間第三十六期播出啦，精彩內容敬請關注！
全市智慧黨建一體化平臺功能升級征求意見座談會暨基層黨建工作調度會召開
教育部已公示！銅仁學院這個團隊被評為“全國黨建工作樣板支部”
市直機關工委、市委教育工委組織召開市內高校、市直學校黨組織移交工作座談會
活力 效率 溫馨
傳播黨的聲音 講好黨的故事
關注百姓生活 服務黨員群眾
長按指紋 > 識別圖中二維碼 > 關注“銅仁組工”
“銅仁組工”微信號：trswzzb
審核：楊立 編輯：蒲晟迪
版權聲明：本文內容由互聯網用戶自發貢獻，該文觀點僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲空間服務，不擁有所有權，不承擔相關法律責任。如發現本站有涉嫌抄襲侵權/違法違規的內容， 請發送郵件至 舉報，一經查實，本站將立刻刪除。
