連云港市贛榆區地處蘇魯交界、海州灣畔，是革命老區，有基層黨組織2589個，黨員5.7萬名。依山傍海、物產豐富，沿海、平原、山區各占三分之一，有“黃海明珠”美譽。2019年，全區林果種植面積達12萬畝，海洋經濟突破220億元。近年來，贛榆區堅持抓黨建促脫貧攻堅，按照“建點、連線、擴面、成片”的思路，以黨建為綱、產業為鏈、陣地為基，推進“藍色海洋、綠色林果、紅色文旅”三條黨建示范帶建設，將黨建優勢轉化為強村富民動力，為脫貧攻堅、鄉村振興提供堅強組織保障。
堅持黨建為綱，打造示范新高地
堅持黨建引領，充分調動各基層黨組織參與積極性，加強區域統籌、打破條塊限制，推進資源整合、部門配合，實現黨建與中心工作互促共進、同頻共振。激發同盟“聯合指數”。按照“地域相鄰、產業相近、優勢相合”原則，有效聯結鎮村、農業龍頭企業、社會組織等，成立3個“紅旗同盟”，擴大“朋友圈”。制定紅旗同盟章程，實行季度“輪值書記”制度，各鎮黨委書記輪流“坐莊”，每月一主題、月月有活動，形成共駐共建、合作共贏的聯動機制。激發支部“活力指數”。支部建設好，一好帶百好。依托贛榆智慧黨建平臺，區分行政村、城市社區、機關事業單位、“兩新”組織和國企等5個領域，細化政治領導力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、服務推動力和發展服務力等5個維度，構建“5 5”組織力指數監測體系，實時監測、實時提醒、實時整改，實現組織力可細化、可視化、可量化。激發黨員“先鋒指數”。抽調100名機關黨員干部擔任經濟薄弱村第一書記、“兩新”組織黨建指導員，一線助力黨建示范帶建設。組織全區1671名農村能人黨員與低收入戶結成幫扶對子，開展黨員中心戶、黨員責任區等活動，上門入戶、技術指導，打通服務群眾“最后一公里”。
市委主要領導赴海頭鎮海前村調研支部黨建模式。
紅旗同盟成立大會。
藍色海洋黨建示范帶紅旗同盟第一次聯席會議。
堅持產業為鏈，打造發展新動能
按照“一體布局、多方聯動”發展思路，推進經濟、生態、產業齊頭并進，力促農村一二三產業深度融合。打通產業“全鏈條”。聚焦本土資源優勢，建立海鮮、林果、電商等3個產業聯盟，以大拖小、以強帶弱，幫助小農戶解決大難題，放大“1 1＞2”的集群效應。打造特色育苗中心、倉儲物流中心和電商服務中心，配套“產銷研”一體化服務，延長加工產業鏈，提高產品附加值。2019年，贛榆區電商經濟突破130億元，位居全國縣區前列。打響強村“硬招牌”。搶抓網紅經濟等新業態發展“窗口期”，舉辦“我是支書、我來代言”活動，打響鮮美海頭、甜美厲莊等品牌，讓“老字號”煥發“新活力”。開展“百企聯百村”等活動，推廣強村富民“10法10例”工作法，帶動152個集體經濟薄弱村達標“摘帽”。2019年，全區村級集體經濟平均收入達到101萬元。打好富民“組合拳”。推行“黨建 直播”“支部 公司”等黨建富民新模式，采取訂單農業、入股分紅等方式，將農戶融入農業產業鏈，帶領群眾共奔致富路。打造棘蕩農民創業園、“年年有魚”電商園等示范基地，帶動周邊14700余戶農民“家門口”就業，其中低收入戶3127戶，實現每戶年增收1.2萬元。
綠色水果示范帶。
“綠色林果”黨建示范帶舉辦特色農產品展銷活動。
海鮮電商大會。
堅持陣地為基，打造紅色新地標
立足黨員活動和服務群眾需要，分類推進各領域黨建陣地建設，激活“有引力、有溫度”磁場效應。聚焦陣地建設大提檔。用好三大紅旗同盟資源，賦加黨性體驗、展覽展示、培訓教育等功能，高標準打造3個跨界聯片黨群服務中心。堅持動態提升、常態賦能，區鎮聯動投入資金6000萬元，倒排一批示范帶中村、社區和“兩新”組織黨建陣地，推動全面提升、全面過硬。聚焦政治功能大提升。實施“黨建識別系統3.0”工程，制作“一徽兩牌三圖”黨建示范帶導視系統，開發網上虛擬展館地圖，助推黨建工作“智慧升級”。突出黨建陣地政治屬性，優化功能設置，增設紅色教育區、黨群活動區等功能區，構建“八個一”立體展示體系，讓示范典型可聽、可看、可感、可學。聚焦服務質量大提速。以黨建示范帶建設為抓手，集聚人才、技術、服務等各方力量，推動治理重心下移、優質資源下沉。細化資源、需求、服務“三張清單”，深化村干部集中坐班“四定工作法”，切實提升服務效能。開展紅色電影匯、公益健康行、新鄉賢說事等系列活動，聚人氣、匯民心，讓“村社綜合體、百姓會客廳、黨建主陣地”功能日益彰顯。
贛榆城西鎮西朱堵村黨組織書記仲江波聯系城西衛生院為老百姓體檢。
宋莊鎮劉郭村黨群服務中心。
通訊員 封波 揚子晚報/紫牛新聞記者 張凌飛
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