工程項目總承包管理之項目組織管理(解讀)(建設項目工程總承包的項目管理)

工程項目總承包管理之項目組織管理(解讀)(建設項目工程總承包的項目管理)

前言

  • 工程總承包企業應建立與工程總承包相適應的項目組織,行使項目管理職責。建設項目工程總承包應實行項目經理負責制。工程總承包企業宜采用“項目管理目標責任書”的形式,明確項目目標和項目經理的職責、權限和利益。

  • 項目經理應根據工程總承包企業法定代表人授權的范圍、時間和“項目管理目標責任書”中規定的內容,對工程總承包項目,自項目啟動至項目收尾,實行全過程、全面管理。工程總承包企業承擔建設項目工程總承包,宜采用矩陣式管理。項目部由項目經理領導,并接受企業職能部門指導、監督、檢查和考核。

  • 工程總承包企業在組建項目部時,應依據項目合同確定的內容和要求,對其進行整體能力的評價。項目部在項目收尾完成后由工程總承包企業批準解散。工程總承包企業對項目部進行整體能力評價,是保證項目成功的重要措施。項目部整體能力評價在項目部成立時進行,依據項目合同確定的內容和要求,對項目部主要管理人員(項目經理、控制經理、設計經理、采購經理、施工經理、試運行經理等)的構成和整體能力進行評價。必要時,在項目實施過程中也可對項目部進行整體能力評價。

2 任命項目經理和組建項目部

  • 2.1工程總承包企業應在工程總承包合同生效后,立即任命項目經理。

  • 2.2 項目部的設立應包括下列主要內容:

  • 1、根據工程總承包企業規定程序確定組織形式,組建項目部。

  • 2、根據工程總承包合同和企業有關管理規定,確定項目部的管理范圍和任務。

  • 3、確定項目部的職能和崗位設置。

  • 4、確定項目部的組成人員、職責、權限。

  • 5、企業與項目經理簽訂“項目管理目標責任書”。

  • 6、組織編制項目部的管理規定和考核、獎懲辦法。

  • 2.3 項目部的組織形式應根據工程總承包項目的規模、組成、專業特點與復雜程度、人員狀況和地域條件等確定。

  • 2.4 項目部的人員配置和管理規定應滿足工程總承包項目管理的需要。

  • 2.5 項目部制訂的管理規定與工程總承包企業現行的規章制度不一致時,應報送企業或其授權的職能部門批準。

3 項目部的職能

  • 3.1 項目部應具有對工程總承包項目進行組織實施和控制的職能。

  • 3.2 項目部應對項目的質量、安全、費用和進度目標的實現全面負責。

  • 3.3 在工程總承包合同范圍內,項目部應具有與業主、工程總承包企業各職能部門以及各其他相關方溝通與協調的職能。

4 項目部崗位設置及管理

  • 4.1 項目部對其設立的崗位應明確崗位職責。

  • 4.2 根據工程總承包合同范圍和工程總承包企業的有關規定,項目部可在項目經理以下設置控制經理、設計經理、采購經理、施工經理、試運行經理、財務經理、進度控制工程師、質量工程師、合同管理工程師、費用估算師、費用控制工程師、設備材料控制工程師、安全工程師、信息管理工程師等管理崗位。

  • 4.3項目部主要崗位的職責范圍應符合下列要求:

  • 1、項目經理

  • 項目經理是工程總承包項目的負責人,經授權代表工程總承包企業負責執行項目合同,負責項目實施的計劃、組織、領導和控制,對項目的質量、安全、費用和進度全面負責。

  • 2、控制經理

  • 協助項目經理,對項目的進度、費用以及設備材料進行綜合管理和控制,并指導和管理項目控制專業人員的工作,審查他們的輸出文件。

  • 3、設計經理

  • 負責組織、指導、協調項目的設計工作,確保設計工作按合同要求組織實施,對設計進度、質量和費用進行有效的管理與控制。

  • 4、采購經理

  • 負責組織、指導、協調項目的采購(包括采買、催交、檢驗和運輸等)工作。處理項目實施過程中與采購有關的事宜及與供貨廠商的關系。全面完成項目合同對采購要求的進度、質量以及工程總承包企業對采購費用控制的目標與任務。

  • 5、施工經理

  • 負責項目的施工管理,對施工進度,施工質量、施工費用和施工安全進行全面監控。當具體施工任務由施工分包人進行時,負責對分包人的協調、監督和管理工作。

  • 6、試運行經理

  • 負責項目試運行服務的管理工作。包括:編制試運行管理計劃和培訓計劃,協助業主確定生產組織機構、崗位職責;參加業主組織的試運行方案的討論,指導業主編制試運行總體方案,組織編制“操作指導手冊”;指導試運行的準備工作,協助處理試運行中發生的問題;參加考核、驗收等工作。

  • 7、財務經理

  • 負責項目的財務管理和會計核算工作。

  • 8、質量工程師

  • 根據工程總承包企業的質量管理體系,負責項目的質量管理工作。

  • 4.4 項目經理應對項目部各崗位人員進行管理、評價、考核和獎懲。

5 項目經理的任職條件

  • 5.1工程總承包企業應明確項目經理的任職條件,確認項目經理任職資格,并對其進行管理。

  • 5.2工程總承包的項目經理應具備以下條件:

  • 1、具有注冊工程師、注冊建造師注冊建筑師等一項或多項執業資格。

  • 2、具備決策、組織、領導和溝通能力,能正確處理和協調與業主、相關方之間及企業內部各專業、各部門之間的關系。

  • 3、具有工程總承包項目管理的專業技術和相關的經濟和法律、法規知識。

  • 4、具有類似項目的管理經驗。

  • 5、具有良好的職業道德。

6 項目經理的職責和權限

  • 6.1 項目經理應履行下列職責:

  • 1、貫徹執行國家有關法律、法規、方針、政策和強制性標準,執行工程總承包企業的管理制度,維護企業的合法權益。

  • 2、代表企業組織實施工程總承包項目管理,對實現合同約定的項目目標負責。

  • 3、完成“項目管理目標責任書”規定的任務。

  • 4、在授權范圍內負責與業主、分包人及其他項目干系人的協調,解決項目實施中出現的問題。

  • 5、對項目實施全過程進行策劃、組織、協調和控制。

  • 6、負責組織處理項目的管理收尾和合同收尾工作。

  • 6.2 項目經理應具有下列權限:

  • 1、經授權組建項目部,提出項目部的組織機構,選用項目部成員,確定項目部人員的職責。

  • 2、在授權范圍內,按4.6.1規定的職責,行使相應的管理權。

  • 3、在合同范圍內,有權按規定程序使用工程總承包企業的相關資源,并取得有關部門的支持。

  • 4、主持項目部的工作,組織制定項目的各項管理規定。

  • 5、根據企業法定代表人授權,協調和處理與項目有關的內、外部事項。

  • 6.3 對項目經理的獎懲宜包括以下內容:

  • 1、經過考核和審計,工程總承包項目績效顯著,按“項目管理目標責任書”的規定進行表彰和獎勵。

  • 2、經考核和審計,由于項目經理失職導致未完成合同目標或給企業造成損失,按“項目管理目標責任書”的規定給予相應處罰。

7 項目管理目標責任書

  • 7.1項目管理目標責任書是考核項目經理和項目部的主要依據。

  • 7.2 項目管理目標責任書應包括以下主要內容:

  • 1、規定應達到的項目安全目標、質量目標、費用目標和進度目標等。

  • 2、明確工程總承包企業各職能部門與項目部之間的關系。

  • 3、明確項目經理的責任、權限和利益。

  • 4、明確項目所需資源及計算方法,企業為項目提供的資源和條件。

  • 5、企業對項目部人員進行獎懲的依據、標準和辦法。

  • 6、項目經理解職和項目部解體的條件及方式。

  • 7、在企業制度規定以外的、由企業法定代表人向項目經理委托的事項。

解讀

4 項目部崗位設置及管理

  • 項目部的崗位設置,應滿足項目的需要,并明確各崗位的職責和權限及考核標準。其中安全工程師的職責包括了安全、職業健康管理和環境管理。也可根據項目情況設置HSE工程師或分別設置。另外,對于大型復雜項目可設置質量經理、合同管理經理、安全經理等。

6 項目經理的職責和權限

  • 6.1 項目經理的職責應在工程總承包企業管理制度中明確規定,具體項目中項目經理的職責,應在“項目管理目標責任書”中具體規定。

END

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