近日，四川省什邡市方亭街道利民社區1組小組長易盧駿忙完手頭的工作，又一次來到通站東路一處三無小區中的居民劉成全家里忙了起來。
“氣溫越來越低，給她洗完頭一定要吹干，免得感冒?！币妆R駿一邊幫劉成全智力和身體雙重殘疾的女兒吹頭發，一邊仔細向她交待護理常識。一出劉成全的家門，易盧駿又與社區其他2名黨員前往相鄰的三無小區，調解因停車引發的鄰里糾紛。
如今在什邡，像易盧駿一樣每日里參與三無小區治理的黨員不在少數。“堅持黨建引領，凝聚基層工作合力，破解組織空白、無人愿管、管理無序等頑疾，讓三無小區治理更有溫度。”什邡市基層治理中心副主任張兵說。
由于歷史原因，什邡城區現有三無小區150個，涉及居民3800戶，存在無人管、難得管、管不好等諸多問題。長期以來，如何提升三無小區治理水平，一直是什邡市在推進基層治理工作中需要思考的主要問題之一。
居民議事會（什宣 攝）
轉折始于2020年，張兵介紹，經過連續數年的探索，什邡最終將黨建引領作為三無小區治理的重要手段。為此，什邡市以單建、聯建等方式，建立了三無小區黨支部113個，實現150個三無小區黨的組織建設全覆蓋，并建立小區黨支部班子成員聯系樓棟長、樓棟長聯系黨員戶、黨員戶聯系居民戶的快速響應機制，實現黨建引領基層治理末端發力、終端見效。
在推動黨建引領群眾自治上，什邡指導成立三無小區業委會69個，建立“一事一議”協商機制，組織業主代表商定小區改造標準和改造方案，提交改造申請并動員業主繳納改造費用。同時，指導建立小區黨支部、物業、業委會三方互動交流機制，定期召開聯席會議，為小區治理建言獻策。
黨建引領，黨員先行。什邡還聚焦三無小區治理難點堵點，從棘手難題、居民需求、功能拓展、環境整治、文化娛樂、扶危救困等方面，組織社區干部、基層黨員等成立了18支“黨員干部先鋒隊”，常態化開展鄰里互助、敬老扶殘、矛盾糾紛調解、環境衛生整治等各類公益活動，提升治理效能。
61歲的老黨員曾德全，是第一批加入社區三無小區服務隊伍的黨員。他所負責的巴蜀電站家屬區小區已有23年歷史，基礎設施和管理服務薄弱，是典型的三無小區?！白鳛橐幻宵h員能發揮余熱參與志愿服務，協助解決了‘無人管’‘臟亂差’等堵在群眾心頭的難題，心里滿是成就感。”曾德全說。
“通過黨建引領三無小區治理，把黨組織的‘神經末梢’向三無小區治理的方方面面延伸，截至目前已解決垃圾清運等民生問題121個，開展進門入戶志愿服務520余次，惠及群眾4萬余人，切實推動治理工作取得實效?！睆埍f。（記者 戚原 通訊員 冉宏偉）
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