原標題：用好科研經費 提升科研效能
科研經費，如細雨潤澤，綿綿用力，久久為功。持續推動科研經費管理改革扎實落地，不僅是釋放科技政策紅利的一大體現，更是激勵科研人員向“高”攀升、向“新”奮進的有力舉措。
習近平總書記強調：“給予科研單位更多自主權，賦予科學家更大技術路線決定權和經費使用權，讓科研單位和科研人員從繁瑣、不必要的體制機制束縛中解放出來！”為進一步優化科研經費管理，指明了方向。
科學研究離不開經費的支持，構建更加公平合理的科研經費管理機制，將有助于形成良好的的科研環境，最大限度激發科技人員開展科研創新的積極性、主動性、創造性。
值得思考的是，如何既讓科研經費發揮出其最大價值，把科技人員從繁瑣的報銷流程中解放出來，從而提升科研效能、助推科研活動順利開展，又避免因濫用科研經費，出現有失公平公正的情況？答案就是規范合理使用科研經費，做到既要“放”也要“管”。
“放”即“減負”“松綁”。長期以來，經費撥款進度慢、報銷流程多、大量占用科研時間等問題困擾著科研人員，經費使用頑疾亟需破解。針對這些難點堵點問題，從國家到自治區層面先后出臺政策，著力改革和創新科研經費管理使用方式，在改進預算科目編制、下放科研項目預算調劑權、擴大經費包干制、完善科研項目經費撥付機制、加大科研人員激勵力度等方面精準發力，賦予科研人員更大的經費使用自主權，讓他們放開手腳，創造出更多高質量的科研成果。
“管”即設置“紅線”。設立“負面清單”、畫出“紅線”也是提高科研效率，實現科研經費靈活運用落到實處的方式之一。行動勝于一切，如果科研經費用不到“刀刃上”，或經費濫用成為創收“捷徑”則科研經費無異于形同虛設，導致投入無法產生預期的效果。因此，科研經費管理仍需相關配套措施，合理監督，剛柔并濟，明確科研經費的使用范圍，建立公平公正的考核評價激勵機制，做到既消除了科研人員在經費使用上的顧慮，又正面引導科研人員將經費使用的重心放在科研項目上。
體制順、機制活，則人才聚、事業興。科研經費管理改革為科研人員“松綁”的同時也對科技人才匯聚、科技事業進步起到了積極推動作用，充分說明管好用好科研經費，對提升科研效能的重要性。（張勁）
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