廣東出臺新規(guī)擴(kuò)大社科類科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)(廣東省社科規(guī)劃項(xiàng)目管理辦法)

5月11日記者獲悉,為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)廣東省級財(cái)政社會科學(xué)研究項(xiàng)目資金的使用和管理,廣東省財(cái)政廳制訂《廣東省省級財(cái)政社會科學(xué)研究項(xiàng)目資金的管理監(jiān)督辦法》(以下簡稱《辦法》)。據(jù)介紹,該辦法適用于省級財(cái)政資助哲學(xué)社會科學(xué)研究,促進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),以項(xiàng)目制方式由省項(xiàng)目主管部門立項(xiàng)或項(xiàng)目承擔(dān)單位自主立項(xiàng)管理的資金。

據(jù)介紹,該《辦法》施行前立項(xiàng)、項(xiàng)目執(zhí)行期已結(jié)束、進(jìn)入結(jié)題驗(yàn)收環(huán)節(jié)的項(xiàng)目,按照原政策執(zhí)行,不作調(diào)整。本辦法施行前立項(xiàng)、尚在執(zhí)行期內(nèi)的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位可按該《辦法》執(zhí)行。《辦法》擴(kuò)大了科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán),將科研項(xiàng)目直接費(fèi)用預(yù)算科目精簡為設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和直接人力成本費(fèi);設(shè)備費(fèi)預(yù)算調(diào)劑權(quán)全部下放至項(xiàng)目承擔(dān)單位,除設(shè)備費(fèi)外的其他直接費(fèi)用調(diào)劑權(quán)全部由承擔(dān)單位下放給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

根據(jù)《辦法》,間接費(fèi)用是指項(xiàng)目承擔(dān)單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法直接列支的相關(guān)費(fèi)用。間接費(fèi)用基礎(chǔ)比例一般按照不超過項(xiàng)目資助總額的一定比例核定,項(xiàng)目成果通過審核驗(yàn)收后,依據(jù)結(jié)項(xiàng)等級調(diào)整間接費(fèi)用比例。《辦法》參照中央做法,提高科研人員激勵力度。明確如結(jié)題結(jié)果為優(yōu)秀,間接費(fèi)用將50萬元及以下部分提高到60%,超過50萬元至500萬元的部分提高到50%,超過500萬元的部分提高到40%。項(xiàng)目資助總額5萬元及以下的研究類項(xiàng)目,可采用包干制項(xiàng)目資金管理,并實(shí)行負(fù)面清單機(jī)制。同時減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān),合并財(cái)務(wù)驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收,實(shí)行一次性綜合績效評價,并完善經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)制。

對于激勵科研人員的績效支出,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際科研需要和相關(guān)薪酬標(biāo)準(zhǔn)自主確定。績效支出納入單位獎勵性績效單列管理,不計(jì)入單位績效工資總量調(diào)控基數(shù)。項(xiàng)目資金可依據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)書、項(xiàng)目合同和立項(xiàng)回執(zhí)等直接撥至項(xiàng)目承擔(dān)單位賬戶管理使用。設(shè)備費(fèi)和間接費(fèi)用均由項(xiàng)目承擔(dān)單位按照實(shí)際需要自主調(diào)劑,間接費(fèi)用可在核定比例范圍內(nèi)調(diào)增、調(diào)減。除設(shè)備費(fèi)外的其他直接費(fèi)用調(diào)劑權(quán)由承擔(dān)單位下放給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研項(xiàng)目實(shí)際自主安排。

文/廣州日報·新花城記者:王宇、何穎思廣州日報·新花城編輯:蘇琬茜

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