治國(guó)安邦，重在基層；管黨治黨，要在基礎(chǔ)。作為黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘和黨全部工作與戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基層黨組織在黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)推進(jìn)中發(fā)揮著工作托底、任務(wù)落實(shí)和組織保證的重要作用，因而其建設(shè)質(zhì)量的高低直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力的強(qiáng)弱，影響著黨在基層社會(huì)的權(quán)威與地位。
組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。建立科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)調(diào)有效的組織體系是進(jìn)行基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的首要環(huán)節(jié)?；鶎狱h組織設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)以擴(kuò)大覆蓋面并提升工作實(shí)效為基礎(chǔ)，以規(guī)范組織體系、明確職責(zé)定位為重點(diǎn)，做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)、體制明晰。一方面，要確保體系設(shè)置的科學(xué)性。基層黨組織的成立、換屆、調(diào)整和撤銷都要嚴(yán)格按照組織程序執(zhí)行，對(duì)村、社區(qū)和國(guó)企等不同領(lǐng)域基層黨組織的基本任務(wù)和重點(diǎn)任務(wù)也要有合理區(qū)分和清晰認(rèn)知。另一方面，要確保組織覆蓋的全面性。在鞏固完善傳統(tǒng)領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、工作方式等實(shí)際條件積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式，鼓勵(lì)跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)、跨所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)行重組聯(lián)建，設(shè)立聯(lián)合黨委、黨總支和黨支部。力求在擴(kuò)大組織覆蓋的基礎(chǔ)上強(qiáng)化工作覆蓋，在有形覆蓋的基礎(chǔ)上強(qiáng)化有效覆蓋，使黨的工作能夠全面覆蓋各類社會(huì)群體，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中真正起到領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。選好建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子是提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵因素?；鶎狱h組織領(lǐng)導(dǎo)班子是圍繞基層黨組織發(fā)展目標(biāo)而有機(jī)結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)集體，其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也必須以整體功能發(fā)揮為著力點(diǎn)，適時(shí)調(diào)整班子的組織方式和整體形態(tài)。為此，一要注重基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的整體性建設(shè)。結(jié)合班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、履職經(jīng)歷等顯性標(biāo)準(zhǔn)和素質(zhì)、能力、性格、氣質(zhì)等隱性標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化搭配、梯次配備，使班子成為整體能力強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)高、協(xié)作精神強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。二要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選拔培養(yǎng)和動(dòng)態(tài)管理。對(duì)黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)各級(jí)班子的組成、任期、產(chǎn)生方式、選拔、培訓(xùn)和監(jiān)督管理等，要依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和相關(guān)文件制定出健全規(guī)范的制度。在此基礎(chǔ)上，探索建立運(yùn)行科學(xué)、進(jìn)出順暢的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，按照分層分類、重點(diǎn)培養(yǎng)、梯次儲(chǔ)備的思路，為基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)儲(chǔ)足源頭活水，保證班子建設(shè)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。組織生活主要包括“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等基本形式，它們是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行思想教育和組織管理的重要形式，也是解決黨內(nèi)矛盾和問題的重要途徑。基層黨組織應(yīng)圍繞黨性特色鮮明、氛圍嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效的目標(biāo)，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)有目標(biāo)有依據(jù)有程序地開展組織生活。首先，在制度規(guī)定與實(shí)際需要的結(jié)合中做到頻次標(biāo)準(zhǔn)?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》對(duì)黨的組織生活的召開頻次做出過(guò)原則性規(guī)定，因此基層黨組織在制定本單位、本領(lǐng)域具體標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，既不能過(guò)多也不能過(guò)少，要根據(jù)制度規(guī)定和實(shí)際情況作有利于推動(dòng)工作的具體規(guī)定。其次，在“常規(guī)動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”的結(jié)合中做到內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。既要把黨中央要求的政治理論學(xué)習(xí)和政治訓(xùn)練等內(nèi)容突出強(qiáng)化，又要結(jié)合本單位的中心工作、基層組織特點(diǎn)和所處情境等對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行靈活實(shí)際的調(diào)整。最后，在基本程序與具體形式的結(jié)合中做到程序標(biāo)準(zhǔn)。要在最新發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)的指導(dǎo)和制約下，根據(jù)自身實(shí)際情況和需求來(lái)推進(jìn)工作。通過(guò)基本程序合規(guī)與具體形式有效之間的統(tǒng)一，來(lái)確保基層黨組織的組織生活最終取得實(shí)效。
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