“今年1月至8月業務成績居全市前列，整體工作邁入全市第一方陣，各項工作呈現新氣象、實現新作為……”近日，山東省鄒平市檢察院檢察長溫健向記者介紹該院“脫薄爭先”的成績。
提高政治站位
打造黨建業務融合發展品牌
今年以來，山東省檢察院第四檢察部和濱州市檢察院檢察長對口幫扶鄒平市檢察院，先后3次到鄒平市調研督導，圍繞抓好“突出問題破解年”，面對面座談交流、謀劃思路、解決問題。
“以習近平法治思想為統領，提高政治站位，提升業務質效，認真對照省院《2021年全省基層檢察院建設‘突出問題破解年’工作措施》確定的25項任務，逐條逐句梳理，全面把脈問診，在此基礎上，推進檢察工作多點突破，整體提升。”濱州市檢察院檢察長王體功提出明確要求，為鄒平市檢察院量身定制“路線圖”。
“針對班子成員老化、活力不足等問題，我們積極爭取濱州市檢察院黨組和鄒平市委支持，對班子成員進行重新調整，其中新提拔3人、重用3人。班子的優化調整帶動提升了干部隊伍精氣神，增強了凝聚力。”溫健向記者說。
同時，該院堅持黨建引領，配備3名專職黨務干部，使黨的基層組織基礎更加有力；把黨建、業務融合發展作為重要課題，打造“檢耀黨旗紅·正義先鋒”黨建品牌，著力解決制約發展的16項突出問題，確定黨的建設、檢察人員考核等6項重點工作進行品牌化推動。
業務創新引領辦案質量提升
鄒平是全國百強縣（市），民營企業多、規模大，鄒平市檢察院主動靠前，著力在營造法治化營商環境上出思路、下功夫。
該院在全市檢察機關率先實施知識產權刑事、民事、行政“三檢合一”辦案模式，辦理破壞市場經濟秩序、危害企業發展等犯罪案件14件14人。實施“檢企共建”，在全國500強企業山東創新集團、山東方霖鋁業科技有限公司設立巡回檢察工作站，在山東創新集團設立“服務非公經濟法治護航中心”，集警示教育、法治講堂、論壇沙龍于一體，打通服務企業“最后一公里”。
同時，該院牽頭成立“檢動聯盟”協作平臺，與公安機關、市場監管等部門加強動態協作，密切配合，推動落實行政執法與刑事司法銜接。
為進一步提升辦案質效，鄒平市檢察院創新建立司法辦案電子檔案、不規范司法行為約談和績效約談“雙約談”機制、檢委會聽取業務運行報告“三項制度”，探索形成以辦案質量為核心，從業務宏觀管控到精細化績效考核的模式。今年以來，針對辦案質量問題對8名干警進行了約談。
“學分制”考核
激發隊伍內生動力
“錨定核心業務數據，修訂檢察人員考核方案，創新實行中層負責人業務、管理‘雙考評’和‘貢獻度’述職模式，對連續兩年檢察人員考核全市排名末位的實行淘汰制。”鄒平市檢察院黨組成員李曉明介紹說，對“三類人員”考核首創學分制，涵蓋辦案數量、質量等業務指標和黨建、意識形態、理論文章、典型案例等重點工作，充分激發“人盡其才、才適其崗、才盡其用”內生動力。
為了更好地發揮人才優勢，該院以學分制形式對干警進行素能分解和量化，實施“青藍結對”工程，已與山東大學等高校達成“共建”意向，選派5名干警到市院和其他單位掛職鍛煉，開展案例研討、跟班學習等28次，培優涉企、涉知識產權等專業化辦案團隊6個，為鄒平檢察工作穩中求進提供堅實人才支撐。
一系列“組合拳”打下來，鄒平市檢察院拿出了一個個漂亮的成績單：探索在認罪認罰案件辦理中推行證據開示工作，并制定配套工作手冊、證據開示表、量刑計算表等，認罪認罰從寬制度適用率、量刑建議采納率穩步提升，經證據開示的案件無一上訴；民事訴訟監督中抗訴意見、再審檢察建議的采納率均有所上升；成功辦理了一起涉200余人申請執行監督系列案件；與相關部門會簽行政爭議實質性化解文件，成功化解行政爭議6件；實施公益訴訟“四檢合一”辦案模式，辦理行政公益訴訟案件29件，訴前檢察建議被全部采納……
來源：最高人民檢察院
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