來源:【山東省教育廳】
近年來,面對不斷增多的基建項目、修繕項目,山東科技大學創新思路,積極探索有效的管理模式,不斷完善資產管理體系,強化和規范項目管理,提升項目建設效益,引進專業的“第三方”,逐步構建起對項目管理全過程、全方位、全要素的綜合監管機制。
一、試點先行、探索經驗
學校以高層次人才公寓裝修項目為切入口,試點先行,探索經驗和有效模式。高層次人才公寓裝修項目是落實學校2021年強化和規范修繕工程管理要求、實施修繕工程全過程管理的第一個試點項目。
在按照規范要求招標采購裝修工程供應商的基礎上,學校同步招標采購引入了“工程監理服務”和“項目管理全過程咨詢服務”,加強對高層次人才公寓裝修項目工程施工監理和項目全過程管理。同時,對該項目實施倒排工期、掛圖督戰、壓實各方責任,通過VR工具動畫建模實時比對項目進展、質量和效果,利用項目微信群實時掌握項目施工內容、進展和細節,用好“四個一”監管工具,即采用一周一調度、一周一報表、一周一聯檢、一周一通報,落實環節管理和細部督查,抓實動態管理和巡查勘驗,當好“臨時業主”、嚴把質量關,管好公寓“家”、嚴守全程關、盡好監管責任關。
經過兩個多月的多管齊下和各方聯合作業,高層次人才公寓裝修項目探索“項目管理”新模式實現了從啟動招標采購,規范施工,到過程監督、控品提質,至裝修完工的保質控量、如期完工和按期交付。
二、穩步推進、形成模式
通過對高層次人才公寓裝修全過程項目管理的實踐探索,既達到了保質保量保進度、全息全鏈全過程的規范修繕工程管理要求,也通過多措并舉、多方協同嚴選材料、嚴把入場、嚴抓質量、嚴格工藝、嚴控造價,實現了項目品牌化材質、精品化裝修的投資效益,同時又完全滿足招標采購需求和設計標準的高性價比的強化修繕管理之目標。
全過程項目管理克服了兩大管理弊端:一是立項單位離散化導致監管力量不足、方案及預算編制專業性不強;二是修繕預算與造價控制和質量管理的實時把控易失步,項目過程管理存在缺位、環節缺失等問題。引入第三方專業公司和社會專家為學校修繕項目“坐診會診”,為施工方案“號脈”、為工程清單預算編制“CT”,全要素、全方位、全過程實施修繕工程管理,就像給項目管理裝了把“安全鎖”。
專業化、社會化項目全過程管理的實踐,既是構建科學高效工程管理模式、實現修繕投資良性資產效益的重要路徑,也是降低管理成本、有效控制投資、遏制浪費腐敗、提高工程建設水平的有效方法。
三、全面推廣、提升管理
2021年至今,學校已將項目全過程管理覆蓋至2021、2022年全部修繕工程,通過嚴格論證、嚴審預算、嚴控造價和嚴抓質量、嚴守標準、嚴管過程,實現了修繕工程項目管理模式由單一服務向一體化、全過程、綜合咨詢型管理服務的轉型和升級。
按照學校部署和要求,構建學校修繕工程全過程項目管理的機制與新型工作模型,結合歷年修繕工程項目庫與歷史資料數據,優化項目庫數據結構,探索項目可視化校園修繕工程導圖,搭建并充實施工造價綜合信息庫,充分發掘“第三方”專業優勢和價值,深化全過程項目管理在方案論證、設計優化、投資控制、造價咨詢、招標采購、合同管理、過程監管、工期進度、質量安全、組織驗收等方面的綜合功效,分解管控要點、細化品控要素、創新管理工具方法,全方位提高修繕資金的使用效益。
學校在引入項目管理,強化和規范修繕工程全過程監管的同時,也不斷拓展修繕全過程管理的外延,如量化修繕項目評估評價辦法,建立竣工項目后評估報告工作制度,加強在保在庫項目跟蹤管理和監督考核,不斷鞏固和推進修繕工程全過程項目管理的模式及其運行體系。
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