管好用活財政銜接資金,是推進鄉村振興的重要途徑和有力保障。近年來,鎮平縣鄉村振興局堅持以銜接資金管理為重點,嚴格按照中央、省市財政銜接推進鄉村振興補助資金項目管理相關政策文件和要求,著力念好“準、穩、快、嚴、緊”五字經,確保銜接項目資金在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興中發揮作用。
項目入庫準
每年8月,開始謀劃建設來年的項目庫,對群眾急需解決的產業項目、就業項目、鄉村建設項目等開始謀劃,按照“村申報、鄉鎮初審、行業部門審核、縣級審定”程序,縣級層面成立專項工作組逐項目進行核實,確保將群眾急愁盼的項目和聯農帶農機制明顯的項目全部入庫,為銜接資金項目實施夯實基礎。
項目計劃細
按照“三個優先”原則,即優先保障鞏固脫貧成果需求的項目,優先安排實施防止因災因返貧急需的項目,優先支持帶動能力強、利益聯結機制緊密、資金使用效益好的項目,在項目庫中擇優選擇一批重點項目,合理列入資金項目計劃。凡是列入計劃的項目,縣鄉村振興局聯合行業部門再次深入鄉鎮逐項目進行核實,確保列入計劃的項目能落地落實。
資金監管穩
按照“誰管項目、誰用資金、誰負主責”的原則,嚴格落實項目建設和銜接資金監管責任,靠實資金使用管理部門的主體責任,嚴格落實資金預算安排、撥付、管理、監督制度和項目論證、申報、審批、檢查、驗收制度,按規定使用資金,按項目計劃進行建設,按設計要求組織實施,確保銜接資金項目高質量完成。加強事前審核,建立提醒和告知機制等措施,不斷完善監管方式,做到“資金安排到哪里,監督管理就跟蹤到哪里”。
項目成效好
項目竣工后,項目實施單位具體負責,認真開展銜接資金項目綜合自評,從項目立項、績效目標設定、實施過程、資金撥付、績效完成情況等方面進行全面“回頭看”,形成銜接資金項目自評報告。同時縣財政、縣鄉村振興局同行業主管部門進行復核,對項目績效評價中發現問題,下發問題清單,各相關責任部門逐項目、逐問題限期整改。
資產管護實
項目實施完成后3個月內,按照“誰實施、誰評估、誰登記”的原則,對形成的項目資產進行評估登記,確定資產權屬,分類建立縣、鎮、村三級資產動態管理臺賬。各行業部門制定資產管理制度和規定,鎮村結合實際及時制定各自相應的資產管理制度,按照“誰所有、誰管護,誰使用、誰管護,誰受益、誰管護”的原則,簽訂管護責任書,確保項目資產持續發揮效益。(劉振偉 陳哲)
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