經(jīng)驗交流“兩帶兩創(chuàng)”促進黨建與中心工作深度融合（黨建兩帶兩創(chuàng)是指什么）

文/趙建平

二級黨組織開展“兩帶兩創(chuàng)”經(jīng)驗交流

“兩帶兩創(chuàng)”是國有企業(yè)基層黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作開展黨建工作，將黨組織的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)競爭優(yōu)勢的重要手段和有效載體。近年來，中鋁山西新材料有限公司黨委認真貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，持續(xù)開展“兩帶兩創(chuàng)”活動，做到了目標同向、措施同定、工作同步，充分發(fā)揮了各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，有力地促進了生產(chǎn)經(jīng)營中心工作。

“兩帶兩創(chuàng)”活動的具體做法

以“兩帶兩創(chuàng)”活動為抓手，生產(chǎn)經(jīng)營“掛牌出題”、黨組織“揭榜領(lǐng)題”、黨員“亮牌解題”，形成了黨建深度融入生產(chǎn)經(jīng)營的常態(tài)化工作機制，可以概括為“兩帶兩創(chuàng)”“揭榜掛帥”機制。主要體現(xiàn)在三個方面。

生產(chǎn)經(jīng)營“掛牌出題”。每年年初，各級行政單位和專業(yè)科室，結(jié)合本單位當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營目標，針對生產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的卡脖子環(huán)節(jié)和痛點難點問題，列出“兩帶兩創(chuàng)”項目課題,并張榜公布，向各級黨組織發(fā)布“求賢令”，尋覓“揭榜人”。

黨組織“揭榜領(lǐng)題”。各級黨組織在分析“兩帶兩創(chuàng)”項目課題、分析黨員隊伍特別是黨員骨干特點的基礎(chǔ)上，領(lǐng)取項目課題，研究篩選出合適的項目課題黨員帶頭人和團隊成員，使帶頭人與項目實現(xiàn)合理匹配、最優(yōu)組合，為項目課題的推進打下堅實基礎(chǔ)。在黨組織和黨員的雙向選擇中，黨員帶頭人要牽頭組建攻關(guān)小組，制定攻關(guān)方案，開展攻關(guān)工作。

黨員“亮牌解題”。黨員及其攻關(guān)團隊領(lǐng)取項目課題后，黨組織要對項目課題的攻關(guān)團隊及其攻關(guān)措施、攻關(guān)目標進行公示，接受職工群眾監(jiān)督。在解題過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分管工作和業(yè)務(wù)專長，帶頭掛項目帶課題，帶頭攻堅克難，帶頭督促指導(dǎo)，帶頭為項目課題的推進創(chuàng)造條件。在“兩帶兩創(chuàng)”活動中，掛項目帶課題的領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，又要當(dāng)好實踐者、示范者，要主動把業(yè)務(wù)的難點作為黨建的重點，把生產(chǎn)經(jīng)營管理目標作為黨建工作目標，主動融入，深度融入，營造班子成員齊抓共管的良好氛圍，推動攻關(guān)項目順利實施。

“兩帶兩創(chuàng)”活動開展三年來，各級黨組織按照“項目設(shè)立、組織實施、督導(dǎo)檢查、成果發(fā)布和評價推廣”五個步驟開展“兩帶兩創(chuàng)”活動，對項目課題推行PDCA循環(huán)管理模式，實現(xiàn)“兩帶兩創(chuàng)”全流程管理，收到了很好的效果。例如：公司第一氧化鋁廠赤泥工區(qū)黨支部針對赤泥庫庫容異常緊張、直接影響生產(chǎn)的情況，設(shè)立了“提高拜耳法赤泥壓濾量”創(chuàng)效項目，項目組成員通過指標調(diào)整來提高單產(chǎn)，黨員骨干自己動手進行小改小革，解決生產(chǎn)瓶頸問題，實現(xiàn)了拜耳法赤泥大部分壓濾，每年減少庫容消耗約100萬方，節(jié)約外委承包費100萬元。又如：公司電解廠益源車間黨支部圍繞高效分離氟化鹽和炭渣而設(shè)立的“降低再生冰晶石炭含量”項目，黨員和骨干開展頭腦風(fēng)暴，不斷修改完善操作流程，對員工進行關(guān)鍵控制點業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升現(xiàn)場人員的操作水平，實現(xiàn)了廢料零排放。再如：公司炭素事業(yè)部成型二車間黨支部針對冷卻系統(tǒng)故障頻發(fā)、生產(chǎn)廢塊較多的問題而設(shè)立的“提高冷卻系統(tǒng)運轉(zhuǎn)率”項目，跨區(qū)域、跨專業(yè)、跨工種進行聯(lián)合攻關(guān)，冷卻系統(tǒng)運轉(zhuǎn)率從攻關(guān)前的85%提高到98%，廢塊問題徹底解決，實現(xiàn)創(chuàng)效66.2萬元。

黨員突擊隊協(xié)助電解廠更換皮帶

開展“兩帶兩創(chuàng)”活動的體會

概括起來，就是要把握“三要”，把好“三關(guān)”，實現(xiàn)“三有”。

把握“三要”。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展等中心工作難免會出現(xiàn)卡脖子環(huán)節(jié)和痛點、難點問題，迫切需要一支敢打硬仗、攻堅克難的骨干隊伍，去破解生產(chǎn)經(jīng)營改革發(fā)展中的各種難題；國有企業(yè)黨組織要解決黨建與生產(chǎn)經(jīng)營 “兩張皮”的問題，迫切需要一個黨建與生產(chǎn)經(jīng)營有機融合的有機載體；黨員作為職工隊伍中的先進分子和生產(chǎn)管理的骨干，迫切需要一個能彰顯自身價值、展現(xiàn)黨員形象、發(fā)揮引領(lǐng)作用的舞臺。可以說，在黨建與生產(chǎn)的有機結(jié)合方面，組織有要求，黨員有期盼，生產(chǎn)有需求，是順勢而為，工作互補。而基層黨組織在團結(jié)帶領(lǐng)黨員骨干和組織、發(fā)動、凝聚群眾方面有著無可比擬的天然優(yōu)勢，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作開展黨建工作是國有企業(yè)黨組織義不容辭的責(zé)任，必須承擔(dān)起團結(jié)和帶領(lǐng)黨員職工，推動生產(chǎn)經(jīng)營管理發(fā)展各項工作的重任。“兩帶兩創(chuàng)”活動正是解決黨建與中心工作兩張皮問題、實現(xiàn)三者有機結(jié)合的重要載體和手段，黨組織要主動作為，想生產(chǎn)之所想，急生產(chǎn)之所急，做到生產(chǎn)有困難、組織亮觀點，生產(chǎn)有難題、組織破難題，生產(chǎn)有被動、黨員見行動，在服務(wù)生產(chǎn)中提升組織力，在促進生產(chǎn)中體現(xiàn)價值。可以說，“兩帶兩創(chuàng)”活動使黨建與行政真正實現(xiàn)“同耕一塊責(zé)任田”，成為了實實在在的生產(chǎn)力。

把好“三關(guān)”。“兩帶兩創(chuàng)”活動是一項系統(tǒng)工程，該公司黨委在“兩帶兩創(chuàng)”工作方案中提出，黨組織要在選題立項、過程管控、評價激勵上狠下功夫，做細做實做具體，做出實實在在的成效 。一要把好選題立項關(guān)，選好項目，選好帶頭人。不論是黨組織帶黨員創(chuàng)效項目，還是黨員帶群眾創(chuàng)新課題，都要圍繞本單位的中心任務(wù)和痛點、難點來選題立項，既要防止超出黨組織能力和職責(zé)范圍的高大上項目，又要防止小題大做、張冠李戴的官僚主義，更要防止空洞無物、有名無實的形式主義。項目帶頭人要重點選擇黨員骨干、技術(shù)骨干、管理骨干，要以黨組織的名義給他們交任務(wù)壓擔(dān)子，讓黨員骨干、技術(shù)骨干、管理骨干在關(guān)鍵崗位、重點工作和攻堅克難中經(jīng)受鍛煉和考驗，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。二要把好過程管控關(guān)，每一個項目、課題都要形成研究、立項、推進、總結(jié)的工作閉環(huán)。黨組織要加強監(jiān)督指導(dǎo)，提供必要支持。黨支部或黨小組每月要聽取項目課題帶頭人的匯報，并進行工作點評，落實工作進度，對工作亮點和工作成績要及時總結(jié)表揚，對存在的問題要研究解決，必要時在人力、物力和工作協(xié)調(diào)方面給予支持，為項目課題的推進創(chuàng)造一切必要條件。要對項目、課題實行動態(tài)管理，防止出現(xiàn)年初動員會、中間無人問、年底表彰會的官僚主義、形式主義問題；對項目條件發(fā)生變化、項目骨干工作調(diào)整的情況，要及時進行相應(yīng)調(diào)整。三要把好評價激勵關(guān)，及時做好總結(jié)驗收、表彰推廣工作。項目、課題大小不同，難易程度不同，完成時間必然會有差別。對于已經(jīng)實現(xiàn)設(shè)定目標，可以結(jié)題的項目課題，要及時組織專業(yè)力量進行驗收評價，對優(yōu)秀項目和項目團隊及時進行表彰；具備復(fù)制、推廣條件的，黨組織應(yīng)協(xié)同行政組織積極予以推廣；對于“兩帶兩創(chuàng)”活動中產(chǎn)生的的五小成果，適合命名的，可以以發(fā)明人、團隊名字予以命名，進一步增強活動的效果和影響。優(yōu)秀項目課題和帶頭人在評先評優(yōu)方面要給予一定的傾斜。評價驗收工作要實事求是，避免出現(xiàn)夸大效果、重復(fù)評比獎勵的情況。

實現(xiàn)“三有”。“兩帶兩創(chuàng)”的最終目標要實現(xiàn)“三有”——組織有作為，企業(yè)有效益，黨員、群眾有實惠。通過“兩帶兩創(chuàng)”活動，黨組織進一步提升了組織力，提高了服務(wù)中心工作的能力，實現(xiàn)了黨建的價值創(chuàng)造，使黨建的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進企業(yè)發(fā)展的實實在在的生產(chǎn)力，企業(yè)黨組織服務(wù)和促進生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的作用進一步彰顯。企業(yè)通過“兩帶兩創(chuàng)”活動，突破了一批瓶頸問題，解決了一批工作難題，工藝指標持續(xù)改進，產(chǎn)量質(zhì)量進一步提高，盈利能力進一步改善，競爭實力和抗風(fēng)險能力進一步增強，也為提高員工收入、改善福利待遇創(chuàng)造了條件。“兩帶兩創(chuàng)”活動也是一個展示個人才華的舞臺，廣大黨員、干部和職工在攻堅克難的奮斗經(jīng)歷中經(jīng)受了鍛煉，增長了才干，提高了收入，也為個人的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

在“兩帶兩創(chuàng)”活動中，黨組織書記扮演著重要的角色，承擔(dān)著重要的職責(zé)。一要當(dāng)好領(lǐng)路人，要認真落實國有企業(yè)黨組織“黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織工作成效”的工作原則，積極引導(dǎo)黨組織和黨員、職工做什么、怎么做，讓創(chuàng)新創(chuàng)效的動力迸發(fā)出來，讓創(chuàng)新創(chuàng)效的紅利釋放出來，將“圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用”的工作要求落實到“兩帶兩創(chuàng)”活動具體工作中。二要當(dāng)好牽線人，選出合適的項目，找到合適的項目帶頭人，使項目與帶頭人實現(xiàn)最優(yōu)組合，為項目課題的推進打下扎實的基礎(chǔ)。三要當(dāng)好護航人，項目實施過程中出現(xiàn)的困難和問題，黨組織書記要積極協(xié)調(diào)各方資源，千方百計創(chuàng)造一切必要條件，提供一切可能的支持，確保項目順利實施，確保“兩帶兩創(chuàng)”活動取得實效。

（作者單位：中鋁山西新材料有限公司）