近年來，云南省楚雄彝族自治州南華縣在全縣各級黨組織中創新推行黨員“星級化”管理。通過黨員義務明晰化、作用發揮公開化、考核評價定量化，找準從嚴管理黨員的突破口，不斷激發廣大黨員爭星晉位的積極性，黨員的主體意識有效提升，黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力顯著增強，為鄉村振興注入了強勁動力。
一條主線”建機制。緊緊圍繞黨的一切工作到支部這條主線。在推廣馬街鎮取得試點經驗的基礎上，下發《關于在全縣推廣黨員“星級化”管理工作的通知》，創新建立“十星表彰激勵、中間鞏固提高、后進幫教整改”的星級化管理機制。明確黨支部為具體實施主體，黨支部書記為第一責任人，對全體黨員進行全程標星管理，做到日常記錄、季度對賬、年底核賬、照章處理，嚴格根據黨員標星累計情況給予相應的獎勵或懲罰，為基層組織管理黨員找到了抓手。
“兩個方向”定載體。分別設定10種支持鼓勵的正向標星基本情形和6種不應當發生的負向標星基本情形。正向標星情形包括五愛、守法紀、勤致富、講道德、學科技、重文教、樹新風、履義務、重團結、愛衛生等十項；負向標星情形包括理想信念缺失、政治立場動搖、道德行為敗壞、治家管家不嚴、作風舉止不正、煽動造謠滋事等六項。在具體實施過程中，根據黨員表現對滿足負向標星情形的，相對應正向則不能得星。例如，馬街鎮針對脫貧攻堅任務重的實際，把脫貧攻堅和基礎設施建設作為設定情形的重要考慮；馬街鎮繳板村3個黨支部為強化黨員示范作用，突出把黨員帶頭辦好事、干實事、帶頭創業等作為加減星的重要依據等。
“三個步驟”標星值。一是黨員互評互議。針對黨員個人工作生活實際情況，嚴格對照標星情形，進行互相測評。二是群眾測評。由村黨總支牽頭，在各黨支部開展黨員互評的基礎上，組織本支部所屬的村民小組召開村民代表會議，對本支部的黨員進行民主測評。在黨員互評和群眾測評環節，將每個黨員每顆星所得星數除以參評人數，得出平均星數，等于或高于80%方可得該星。三是組織評定。村黨總支組織召開黨總支擴大會議，綜合各方面評議結果，審查黨員相關檔案及平時工作、生活的一貫表現，同時征求綜治、計生、紀檢、司法、派出所等部門的意見，實行一票否決制，最終提出對每戶的評議意見，確定“十星”評選結果。
“四條紅線”嚴獎懲。將標星結果與黨員評先選優、提拔任用、獎勵扶持等掛鉤。標星10星范圍內，滿10星的，設定鼓勵、推優、獎勵、扶持四條線。對評定為“九星”“八星”的，設定鼓勵、幫助、引導、支持四條線；對評定為“七星級”（含“七星級” ）以下的，設定預警、約談、勸退、除名四條線。在實際運用中，各黨支部依托考核細則，結合自身工作實際設立激勵或懲戒的事項。
“五個更加”見成效。一是黨支部的戰斗堡壘更加堅強有力。黨員“星級化”管理有效激活了基層黨組織細胞，794個黨組織實現達標創建，占總數的85.7%，4個基層黨組織被省委組織部命名為省級“規范化建設示范黨支部”。二是黨員隊伍整體素質更加過硬。積極落實“十星表彰激勵、中間鞏固提高、后進幫教整改”的總體要求，舉辦“萬名黨員進黨校”培訓班221期，累計培訓黨員13698人次。三是農村經濟發展勢頭更加強勁。全面推進6個村集體經濟強村工程，實施103個“光伏扶貧 村集體經濟”發展項目，探索“三轉一保”、“互聯網 電商富民”等模式，村（社區）集體經濟發展實力不斷增強。四是黨員先鋒模范作用更加彰顯。黨員積極主動開展村民小組衛生“五分錢”工程等活動，提高了農村人居環境質量。五是比學趕超的氛圍更加濃厚。讓十星黨員“領跑示范”，讓中間黨員“追隨示范”，讓后進黨員“對標示范”，明顯拉高了“先鋒隊”群體的影響力。
云南網通訊員 黃云松 王開壽
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