日前,山東省義務教育薄弱環節改善與能力提升工作現場觀摩活動在煙臺舉行。我市在會上作典型經驗分享。
去年以來,日照市按照中央、省決策部署,認真組織實施義務教育薄弱環節改善與能力提升工作,取得了積極成效。截止6月底,2021年全市規劃項目165個已全部開工,開工率100%。
▲新建成的東港區南湖鎮中心小學運動場
一是強化領導,壓實責任,形成強有力的推進體系。日照市高度重視義務教育薄弱環節改善與能力提升工作,市委、市政府主要領導多次聽取情況匯報,提出工作要求,分管市領導深入項目現場督查調研,推進項目進展。市教育局成立了領導小組,明確目標任務和工作職責,實行統籌安排、分線推進,并建立局領導包聯區縣制度和督導約談機制,加大對區縣的督導力度,將進展情況定期以市政府教育督導室文件方式通報到區縣政府(管委),對進展較慢的區縣進行約談,層層傳導壓力。2021—2025年,全市計劃投入資金19.01億元,改造提升項目學校105所,項目543個。建設校舍面積49.78萬平方米,運動場地面積42.03萬平方米,購置設備78.95萬件。2021年底前全面消除取暖、廁所、食堂辦學條件短板,2022年底前消除運動場地辦學條件短板,規劃內項目到2025年底全部竣工,所有義務教育學校全部達到省定辦學條件標準。
▲東港區兗州路中學裝配式鋼結構教學樓基礎在建
二是健全制度,保障落實,落實落細各項政策措施。一是建立專題會議制度。市政府2次聽取學校建設暨能力提升工作專題匯報,會后印發政府專題會議紀要,為學校建設解決土地、資金等難題。定期召開區縣政府、教育部門負責人參加的推進會議,調度工作情況,協調解決問題。二是建立督查制度。將義務教育薄弱環節改善與能力提升工作列入專項督查,印發督查通報。三是建立“周調度、月通報、季會議”制度,掛圖作戰、督圖作戰、銷號管理,堅持倒逼各責任單位加快工作進度。四是建立公開公示制度。通過電視、網絡、報紙等媒體,對義務教育薄弱環節改善與能力提升工作任務目標、工作進度等進行公示,主動接受監督。
東港區是市政府駐地區,隨著城鎮化快速發展和生育政策調整,城區學位缺口加大,東港區把學位缺口化解與能力提升結合起來,一起推進,2016—2022年投資18.3億元,新建投入使用學校26所,建筑面積54.34萬平方米,新增學位26000多個。五蓮縣實施中小學空氣源熱泵取暖工程,采取BOT運作模式,由日照熾盛普爾新能源發展有限公司投資5500余萬元,為全縣39處中小學和幼兒園77棟樓房安裝空氣源熱(冷)泵設備,面積32萬平方米,實現學生清潔取暖。
▲新建成的東港區西湖鎮實驗學校學生食堂
三是多措并舉,強力推進,確保規劃任務按期完成。一是多渠道加大資金投入。建立了以財政投入為主,廣泛利用政府購買服務、融資貸款、民間資本等資金籌措機制。市級財政實行獎補政策,2021年以來市級財政獎補投入7894萬元。各區縣積極優化支出結構,加大資金整合力度,集中力量保障項目建設。二是建立綠色通道。加強部門協同聯動和溝通銜接,在項目用地審批、建設立項、規劃許可、圖紙審查、招投標等環節開辟綠色通道,實行容缺受理、并聯審批,縮短手續辦理時間。三是落實費用減免政策。嚴格按照市財政局、市物價局、市教育局《關于重申減免中小學校舍建設有關收費政策的通知》要求,減免項目建設規費,降低建設成本。
下一步,我市將進一步強化工作措施,加大工作力度,壓實工作責任,加快工作進度,倒排工期,掛圖作戰,確保義務教育薄弱環節改善與能力提升工作順利開展。
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