南縣教育局關于做好2021年度預算績效自評工作的通知

各鄉鎮中心學校,縣屬學校(教育集團),局直二級機構:

為進一步規范財政資金管理,牢固樹立預算績效理念,強化部門支出責任,提高財政資金使用效益,根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔2018〕34號)、《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔2019〕10號)等文件精神,結合南縣實際,現就做好2021年度教育系統預算績效自評工作有關事項通知如下:

一、自評對象

(一)各部門2021年度部門整體支出。由主管部門或一級預算單位負責,包括機關本部及所屬下級單位基本支出、單位項目支出及省級重點項目支出等所有支出。

(二)各部門2021年度單位項目支出。由項目實施單位負責,所有單位項目和省級重點項目。

二、評價依據

《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔2018〕34號)、《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔2019〕10號)和《南縣人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(南政發〔2014〕7號)等文件和其他有關法律法規;中央、省、市制定的國民經濟與社會發展規劃及方針政策;預算管理制度、資金及財務管理辦法;預算部門職能職責、中長期發展規劃和年度工作計劃;相關行業政策、行業標準和專業技術規范;部門預算申報材料、申請和分配財政資金的相關文件、財政部門預算批復、項目年度報告、項目竣工驗收報告;財政部門和預算部門年度預算執行情況,年度決算報告;人大審查結果報告、審計報告、決定和財政監督檢查報告等。

三、評價內容

(一)部門整體支出重點評價

制度建設(含財務制度、內控制度等)及落實情況;津貼補貼政策落實情況;資產管理情況;三公經費控制及預決算公開情況;項目實施情況;存量資金管理情況和縣委、縣政府年度績效目標個性指標完成情況;其他應該重點評價的內容。

(二)項目支出重點評價

項目管理及實施情況(包括項目立項及審批、績效目標設定、財政投資評審、工程招投標和監理、合同簽訂、項目驗收、竣工決算等);財務管理情況(含財務管理制度制定情況、資金到位情況、資金撥付程序、合同履行情況、資產使用管理情況等);項目產生的經濟性、效率性和效益性;其他應該重點評價的內容。

四、實施步驟

(一)成立評價小組

各單位應抽調財務、所屬單位和項目等部門負責人及其他相關人員成立績效評價工作小組,明確工作職責和分工。評價小組負責本單位績效自評工作的組織領導和具體實施。

(二)制定評價方案

評價方案應包括單位基本情況、評價對象、范圍、目的、依據、內容、方法、指標、標準,組織實施步驟、人員和時間安排等內容,并經評價小組充分討論后確定。評價方案應當符合可行性、客觀性、科學性和簡明性要求。

(三)實施績效評價

1.收集資料。根據評價對象、內容和要求收集相關法律法規規章、文件制度、部門職能職責、年度工作計劃等各種資料;要求被評價單位填報相關數據,提供有關情況;評價人員到實地勘察、詢問、發放問卷調查、召開座談會、聽取匯報等方式收集各種資料。

2.審核資料。評價小組對收集的各種資料進行審核,根據具體情況組織人員到現場進行勘察、查驗、詢查和核實,確保資料真實可信、準確無誤。

3.形成評價結論。評價人員通過對資料進行分類、整理和分析,按照確定的評價指標、評價標準和評價方法進行打分,形成自評結論。自評結論分為“優、良、合格、不合格”等級。其中,分值85(含)―100分為“優”,70(含)―85分為“良”,60(含)―70分為“合格”,60以下為“不合格”。

(四)撰寫自評報告

自評報告要求內容完整、客觀公眾、用詞準確、表達清晰、結論合理。內容主要包括基本情況(含單位基本情況、項目實施情況、資金來源和使用情況、績效目標及實現程度等),績效評價組織實施情況(含績效評價目的、績效評價實施過程、評價小組人員構成、數據收集方法等),績效評價指標體系、評價標準和評價方法(含指標體系設定的原則及具體內容、具體標準及具體方法等),績效分析和績效評價結論(含項目決策、項目管理、項目績效等),主要經驗和做法,存在問題及原因分析,相關建議,其他需要說明的問題及相關資料復印件等。部門需要開展多個項目績效自評的,可匯總成一份報告。

(五)整理歸檔

各部門應將評價方案、自評報告、工作底稿和相關資料整理存檔,妥善保管。

五、結果應用

主管部門應及時將評價中發現的問題及整改意見反饋下級單位或各項目單位,督促限期整改。對整改不落實或不到位的,應根據情況建議以后年度不再申報或減少此類項目預算。同時,按照“誰評價、誰報告、誰公開”的原則,將評價報告在本部門網站公開。

六、有關要求

(一)統一認識,明確責任

《預算法》首次以法律形式明確了績效管理要求,各單位應當對預算支出情況開展績效評價,應當按照規定的要求和程序組織開展績效評價,注重評價質量,撰寫評價報告。

(二)按時報送,注重質量

各單位要做好績效評價的組織實施工作,按時報送自評報告及相關資料,并對報送資料的真實性、準確性和完整性負責。

附件:1.2021年度教育系統各單位整體支出績效自評指標計分表、項目支出績效自評指標計分表、部門整體支出績效評價報告、項目支出績效評價報告。

南縣教育局

2022年3月15日

南縣教育系統績效報表上報.zip

【來源:南縣教育局_新聞動態】

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