優質工程是精心策劃、嚴格過程控制再加上科學管理而創建的，創優是指三個不同層次的質量預控措施。
一是總體控制措施，也就是施工組織設計，它是實現施工管理目標的、指導施工全過程的大綱，同時也是監理、業主在工程施工前了解施工單位實力、掌握工程質量情況的必要途徑之一。
選自《水電工藝》專欄，“機電創優細部做法”專題，資料內容永保更新↓
二是各分部（分項）工程、工程重點部位、技術復雜及采用新技術的關鍵工序的質量預控措施，也就是施工方案，這是保證工程質量、實現施工組織設計中質量創優的關鍵環節。
三是對作業層的質量預控措施，就是技術交底。目前的勞務作業層流動量很大，技術水平參差不齊，要保證工程質量，必須通過技術交底，加強過程管控來實現，也是創優最基礎的工作。
施工組織設計、施工方案和技術交底是三個不同層次的施工管理文件，在施工過程中缺一不可。
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