望謨:“五結(jié)合”推進(jìn)干部痕跡化管理出實(shí)效(對(duì)黨員干部的痕跡管理的認(rèn)識(shí))

自“干部日常系統(tǒng)”推行以來,望謨縣把大數(shù)據(jù)運(yùn)用與干部的日常管理、月度評(píng)定、季度召回、半年評(píng)星、年度考核有機(jī)結(jié)合,形成一套干部管理體系,通過數(shù)據(jù)分析評(píng)價(jià)干部工作成績,實(shí)現(xiàn)干部痕跡化管理,取得了明顯成效。

與日常管理相結(jié)合,解決干部管理難問題。一是上下班更加嚴(yán)肅。通過使用“定位打卡”和“日志上傳”功能,實(shí)現(xiàn)了干部的痕跡化管理,有效解決干部管理難問題。自2016年4月份正式使用以來,干部都按時(shí)上下班了,使“縣直部門一些干部早上先買菜再上班”的現(xiàn)象得到及時(shí)遏制,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一些干部星期五提前回縣城”的現(xiàn)象得到有效控制,全縣干部的工作紀(jì)律得到明顯好轉(zhuǎn),干部按時(shí)上下班成為常態(tài)化。二是上下級(jí)形成合力。通過干部每天上傳的工作日志,領(lǐng)導(dǎo)可以當(dāng)天查閱職工完成工作的進(jìn)度,并對(duì)當(dāng)天工作完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià),系統(tǒng)自動(dòng)生成評(píng)價(jià)結(jié)果,單位領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)督職工的同時(shí),受上級(jí)分管單位或縣領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,層層抓好干部日常監(jiān)督工作,使干部職工生活不斷嚴(yán)肅進(jìn)來,促使上下鄉(xiāng)干部合力抓好工作。在2017年的第一季度召回管理中,共召回24人,其中14人是以“系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)分析作為重要依據(jù)進(jìn)行召回。

與月度評(píng)定相結(jié)合,解決干部評(píng)價(jià)難問題。一是以“數(shù)據(jù)分析”為主評(píng)價(jià)干部。在使用“定位打卡”和“日志上傳”功能的基礎(chǔ)上,聯(lián)合“干部評(píng)價(jià)”、“黨建學(xué)習(xí)”“任務(wù)發(fā)布”等功能,每月月底系統(tǒng)結(jié)合各項(xiàng)功能的使用情況及領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)情況,自動(dòng)形成個(gè)人的月總分,成為個(gè)人本月的評(píng)價(jià)結(jié)果。二是以“管理辦法”為輔評(píng)定干部。根據(jù)各單位每月“系統(tǒng)”總分的排名情況,結(jié)合單位制定的干部管理辦法,對(duì)干部的總結(jié)進(jìn)行加減,使單位任務(wù)多、任務(wù)重、完成好的干部得到加分,確保最終評(píng)價(jià)科學(xué)合理。如:縣委組織部結(jié)合了網(wǎng)絡(luò)宣傳工作任務(wù),制定了網(wǎng)絡(luò)宣傳管理辦法,每月月底根據(jù)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)宣傳任務(wù)完成情況對(duì)個(gè)人的總分進(jìn)行加減,既強(qiáng)加了組工干部抓好宣傳工作的力度,又加深了組工干部的文字功底。

與干部召回相結(jié)合,解決召回?zé)o依據(jù)難題。結(jié)合每個(gè)季度的“系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)分析,縣召回辦將在一個(gè)季度內(nèi)兩次總分在單位掛末的同志進(jìn)行預(yù)召回,要求單位倒查排名掛末同志的工作日志,核實(shí)工作痕跡,如符合召回條件的堅(jiān)決召回。自“系統(tǒng)”推行以來,全縣開展了十二期干部召回管理工作,共召回了569名干部,其中因“系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)分析被召回的干部有70名。

與星級(jí)評(píng)定相結(jié)合,改變投票評(píng)星級(jí)歷史。結(jié)合全縣推行的“星級(jí)評(píng)定”,充分運(yùn)用數(shù)據(jù)的分析結(jié)果,用數(shù)據(jù)分析說話,用工作痕跡評(píng)“星級(jí)”,借“星級(jí)”激勵(lì)干部,憑“星級(jí)”選拔干部,對(duì)因工作不力、落實(shí)不強(qiáng)等被評(píng)為一星級(jí)的干部職工,將作為干部召回對(duì)象,把評(píng)上“四星”、“五級(jí)”的干部作為干部人事調(diào)動(dòng)、選拔任用的重要依據(jù)之一,讓想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有平臺(tái),干成事的人有地位,不斷擴(kuò)大干部“能上”的路子。2016年以“系統(tǒng)”的大數(shù)分析作為重要依據(jù)之一,全縣在編在職業(yè)人員共7359人享受了年終目標(biāo)績效,每次等次的績效差額為個(gè)人平均總金額的5%。有效提升了全縣干部的工作熱情。

與年度評(píng)優(yōu)相結(jié)合,扭轉(zhuǎn)憑“人氣”評(píng)優(yōu)局面。年度考核嚴(yán)格參考干部召回、黨建約談、星級(jí)評(píng)定等結(jié)果,年度內(nèi)被召回、被約談、評(píng)不上“高星級(jí)”的領(lǐng)導(dǎo)干部按相關(guān)規(guī)定將不得享受“優(yōu)秀”等次,兩次評(píng)為“一星”年度評(píng)為基本稱職(基本合格)或不稱職(不合格)等次,相反評(píng)上高“星級(jí)”的干部就是干部評(píng)優(yōu)的范圍。在2016年的科級(jí)干部考核中,就有10多名科級(jí)干部因一年的兩次“星級(jí)評(píng)定”未有一次評(píng)得“四星”,上報(bào)的優(yōu)秀條件不符,直接被退回單位重新開展評(píng)定,使一些單位憑“人氣”評(píng)選年度優(yōu)秀的現(xiàn)象得到扭轉(zhuǎn)。

(王成進(jìn) 胡紅梅)

責(zé)編:張椹炎

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