職務科技成果賦權，先理解“賦”的“四是四不是”（職務科技成果賦權改革）

知風云：“大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里。”

作者|知本咨詢國企激勵研究院

責編|億億 編輯|阿苓

新時代的國企改革，正是展翼飛天的鯤鵬，每年都翱翔在更高更遠的天空。

龍年之際，職務科技成果賦權改革就成為這樣一片新天空。

科技成果轉化已經耳熟能詳，科研人員做出貢獻可以享受股權和分紅權也反復經歷，大家都不陌生。這一次把兩個事情聯系在一起，給了一個新名字，叫做“成果賦權”，是什么意思？又該怎么干呢？

很多企業朋友現階段的腦子里都充斥了很多問號，迫切需要“一鍵清除”。

國企職務科技成果賦權改革，原理、方法、政策、難點都不是一句兩句能講完的，但萬變不離其宗，我們理解掌握這個新概念的原點，是先徹底搞明白這個詞的意思。

在“國企職務科技成果賦權改革”這個超長組合詞里面，最關鍵的，就是“賦”字！

一些朋友近期做了很多搜索，對于賦予科研人員部分所有權或者長期使用權，都略知一二。

不過，您有沒有仔細想過，這里的“賦予”是什么含義，“賦權”兩字有什么不同之處呢？

進一步說，“賦”在這里是“給”的意思嗎？是“贈”的意思嗎？是“轉”的意思嗎？是“獎”的意思嗎？

看來類似，實則差別不小，只有我們深入進去，看到這些字詞背后的原理和彼此差異，才能更加理解“賦權”到底是什么。

我們今天的文章，就來給大家咬文嚼字，分析賦權中的“賦”，它不是什么、它是什么，給大家一個清晰的答案。【公益性政策合規咨詢平臺：zhizhengce.com】

先說結果，再看分析。

職務科技成果賦權中的“賦”，具有“四是四不是”的基本特點。

請看：

賦不是給，賦不是轉，賦不是贈，賦更不是獎！

賦是約定，賦是劃界，賦是共享，賦也是激發！

如何理解，如何辨別？我們一一道來。

從字面上看，賦權和給權的意思最為接近，它們都表現出一方把權力交換到另一方。但是賦和給的含義，還是明顯有差別的。

漢語詞典解釋，“給”字的含義是“交付，送與”，比如給予、獻給這兩個詞，都是此意。

從這個意思，就能理解，“給”字特別強調的是一個東西從A交付到B的過程，描述的重點是東西的持有位置發生了變動。在此之外，并沒有對A或者B的地位高低或者主次順序進行約定。

上級可以“給”下級，下級也可以“給”上級，同級還能相互“給”，互不相關的主體也能給來給去。

從這個意義上，給的應用范圍是廣的，沒有更多的限定。

但是，賦權的“賦”字，意思不同！

從古代人民發明這個賦字的時候，它就和錢有關，因而有個“貝”，另外，這個字還和強力約束有關，因而有個“武”，這兩個字結合成為“賦”，一開始的意思就是稅收、征稅。

演繹到現在，賦字出現的地方，一定是正式的、莊嚴的、有組織權力保障的場合。如果說A賦予B，那么這個A和B的關系，并不是對等的，而是有組織權力和法律約束保證的一方，給一個需要的另一方。

所以，賦權和給權相比，賦權直接表明了法律的權威和組織的權力，以及這個過程中企業作為賦權主體，具有的法律地位保證。

因而，本次職務科技成果賦權改革，用賦字而不是給字，是從法律地位的權威，以及企業對職務科技成果的法定支配角度所言，確實有道理！

職務科技成果賦權，是企業把一項職務科技成果的權力通過特定程序轉移給科技發明人員。這個過程中，“轉”和“賦”看似相同，但是也有重大差異。

產權是可以“轉讓”的，我們說這句話的時候，就不說產權是可以“賦予”的。

為什么呢？

如果您在百度百科搜索“轉讓”的含義，得到下面的答案：

“轉讓就是把自己的東西或合法利益或權利讓給他人，有產權、債權、資產、股權、營業權、著作權、知識產權轉讓、經營權、租賃權等等?！?/span>

這里核心是“讓給他人”，如果一個產權轉讓了，那么這個產權的整體利益和權力就發生了轉移，接受方享有完整的權力，并且可以繼續通過轉讓的方式，將“讓給他人”的過程繼續流傳下去。

職務科技成果用了賦權，而不是“產權轉讓”，用意很明顯，這就不是轉讓！

擁有職務科技成果所有權的企業或者單位，為了更好、更快進行成果轉化，在保留自己的所有權不變基礎上，分享部分所有權，或者長期使用權給從事研發的科技人員，這個過程不是從A到B，而是從A到A B。

所以，賦權和產權轉讓概念根本不同，雖然國企職務科技成果賦權也要遵守國有資產價值評估、產權交易的規定，但其內涵不一樣。

第三個容易和“賦”字產生聯想的字，是這個“贈”。

“賦予”和“贈予”看著特別接近，特別是兩個字都有“貝”字偏旁，說明都是和錢財有關的字詞，但意思是不一樣的。

贈的意思是，把東西無代價地送給別人。這里面關鍵意思一是送，二是不要錢，不附條件。

送的意思是物權完全轉移，無代價是指不會加上一些或明或暗的條件，不會變成名贈實賣或者名贈卻借。這兩個特點加起來，就形成了贈予。

職務科技成果賦權，這里的權力賦予，這兩個特點都不滿足??！

賦予科技發明者成果所有權或者長期使用權，并不是把這些基本權力都給你，而是雙方共有的。

同時，即使發明者有了一定比例的所有權，那也不是所有權的各個權力類型都能自由行使，她（他）可以運用成果、可以分配收益，但是并不能像一個真正的股東一樣，按比例行使決策權和管控權。

因而，職務科技成果賦權后，被授權的發明者很多要和賦權企業簽訂一致行動人協議，這些關鍵的決策、管控權力，是保留在企業的。

從第二個特點看，賦權是附帶條件的。這個條件就是要完成科技成果的轉化。如果在確定的時間、確定的考核標準下，被授權發明者沒有完成轉化，那么賦權企業就可以根據協議收回這個權力。

所以，賦不是贈，賦予不是贈予，這一點企業要明白，科技人員更要清楚。

很多朋友能夠理解，職務科技成果賦權的改革，是一種產權型的激勵政策。那么，這種激勵政策，是不是就意味著賦權可以看作一種對科技人員研發工作的獎勵呢？

說簡單一點，為了獎勵科研人員前期的大量工作投入，以前是采用發績效獎金、項目節點獎勵的方式開展激勵，現在是不是這些都不用了，可以采用職務科技成果賦權來進行獎勵呢？

我們覺得，差之千里！

職務科技成果賦權是一種激勵，但是這種激勵工具的效用，是發生在未來，鼓勵科技人員今后在轉化中不斷發力，推動過程增值和結果價值實現，它是面向今后和未來的。

科研項目的獎金、獎勵，更多是反映過去研究工作的成績，使用今天的錢為過去支付補償。

所以，賦權是未來時，獎勵是過去時，它們不在一個時空里，自然不能劃等號，也不能用職務科技成果賦權，來代替項目獎勵！

賦不是給，賦不是轉，賦不是贈，賦不是獎。

那么，職務科技成果賦權改革中的“賦”，又應該如何定義和理解呢？

第一，賦是約定之意。

賦權的核心，是企業作為賦權方，和科技人員建立和確認一種契約關系。通過這個約定，把科技成果轉化的責任、權利更完整深入的在兩者之間進行確認，特別是把科技人員從可有可無的技術轉化等待心態，通過部分產權賦予進行優化和改變。

所以，賦權就是建立契約。

第二，賦是劃界之意。

科技成果賦權的結果，是企業技術成果所有權不變，將部分所有權和長期使用權賦予科技人員享有。

其實，這個過程就是把科技成果相關的權利進行細化，并且逐項進行分割和確認的過程。比如，收益權要劃界，決策權要劃界，風控權要劃界，治理權要劃界。

請注意，賦權并不是只把產權或者使用權的比例劃界清楚就萬事大吉，而是需要將科技成果轉化整合周期內的相關責任權力都一一切割清楚。

第三，賦是共享之意。

職務科技成果賦權，通過賦予部分所有權和長期使用權的方式，將科技人員和企業聯系在一起，改變了過去“你給工資我干活，你給資源我使用，你的成果與我無關”的基本格局，建立了一個利益共同體。

通過賦權，科技人員可以共享科研成果轉化后帶來的收益，從企業角度來說，成本投入不變的情況下，分享的這部分權益，可以有機會或者更多的轉化收益。

第四，賦是激發之意。

賦權本身就是激勵的一種表現形式。通過職務科技成果賦權，實現了“先賦權、再轉化”的流程變化，和之前“先轉化、后獎勵”的激勵邏輯相比較，賦權的優勢更加突出。

根據產權理論，只要產權界定清晰，產權方就能實現資源最優配置。職務科技成果賦權，就是讓科技人員有了自己科研成果的部分產權，形成了“這是自家孩子”的心態轉變，能夠激發出更強的成果轉化動力。

各位朋友，職務科技成果賦權改革拉開帷幕，等待我們的是建制度、理流程、用方法、見成效。

我們相信，通過2024-2025這兩年的努力，這項新改革邏輯會在國資央企生根發芽、茁壯成長。

“不知細葉誰裁出，二月春風似剪刀?！?/span>

迎接這個春芽萌動的時節，建議還是先從原點出發，細細品味職務科技成果賦權的基本意義，那就是“四是四不是”！

賦不是給，賦不是轉，賦不是贈，賦更不是獎！

賦是約定，賦是劃界，賦是共享，賦也是激發！

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