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隨著社會信息化應用程度不斷加深,技術和應用場景創新層出不窮,我國的信息化建設進入了一個快速發展的新階段,但是信息化工程在建設過程中暴露出的問題也逐漸增多,于是信息化工程監理應運而生,發展幾年來雖然取得了一些成績,但是在思想認識、管理體制以及實際運用中仍存在著一些問題。在數字融合時代背景下,為信息化工程監理提出了新需求。監理2.0服務在傳統的監理工作方法基礎上,打造了全新監理服務模式。
本文就信息化需求單位普遍關注的幾個監理2.0服務問題,匯總解答如下:
1、什么是信息化系統工程監理?
2、信息化系統工程為什么需要監理服務?
3、什么是信息化系統工程監理2.0服務?
4、監理2.0服務的價值是什么?
1、什么是信息化系統工程監理?
信息系統工程是指信息化建設中的新建、升級、改造工程。一般只要是主體核心技術屬于信息技術范疇的新建、升級、改造工程都是信息系統工程。以下工程都屬于信息系統工程項目:軟件工程、網絡工程、綜合布線系統工程、電子商務、企業信息化、智能建筑、智能交通、機房工程、電子政務、數字化工程、電信工程、監控系統、多媒體系統、信息安全。
信息系統工程監理服務,是指依法設立且具備相應資質的信息系統工程監理單位受信息化工程建設單位委托,依據國家有關法律法規、技術標準和信息系統工程監理合同,對信息系統工程項目實施監督管理的服務。其與建筑工程監理等其他工程監理的不同之處在于,信息系統工程監理需要對信息系統工程項目實施全過程監理,從信息系統工程項目招投標階段就要開始介入;同時,在信息系統工程監理的過程中,要利用外部專家團隊,對具有里程碑意義的項目關鍵點進行技術層面的把關。
2、信息化系統工程為什么需要監理服務?
《信息系統工程監理暫行規定》(2002年)
第八條 下列信息系統工程應當實施監理:
(一)國家級、省部級、地市級的信息系統工程;
(二)使用國家政策性銀行或者國有商業銀行貸款,規定需要實施監理的信息系統工程;
(三)使用國家財政性資金的信息系統工程;
(四)涉及國家安全、生產安全的信息系統工程;
(五)國家法律、法規規定應當實施監理的其他信息系統工程。
第九條 監理的主要內容是對信息系統工程的質量、進度和投資進行監督,對項目合同和文檔資料進行管理,協調有關單位間的工作關系。
《國家電子政務工程建設項目管理暫行辦法》(發展改革委令第55號)
第十四條 項目建設單位應建立健全責任制,并嚴格執行招標投標、政府采購、工程監理、合同管理等制度。
第十八條 電子政務項目實行工程監理制。項目建設單位應按照信息系統工程監理的有關規定,委托具有信息系統工程相應監理資質的工程監理單位,對項目建設進行工程監理。
3、什么是信息化系統工程監理2.0服務?
傳統信息化工程監理能為信息化工程的建設單位提供有針對性的服務,是信息化工程領域的一種社會治理結構,工作內容可以概括為“四控、三管、一協調”,即質量控制、進度控制、投資控制、變更控制、合同管理、信息管理、安全管理和溝通協調。隨著數字融合時代的發展,也出現了停滯當前項目管理范疇、與整體體系相孤立、缺乏對于“同步規劃”關注、忽略監管部門服務要求、管控手段落后等一些問題。
監理2.0服務針對以上問題,在項目的立項階段、采購階段、實施階段、驗收階段、運行階段,運用規劃、指導、評估等策劃方法,質量、進度、投資等控制方法,合同、信息等管理辦法等進行監督管理,及時發現潛在的風險,并采取相應的方法來控制風險,從而減少信息化建設過程中的損失。
4、監理2.0服務的價值是什么?
信息化工程監理2.0服務可以根據各級監管部門要求深度解析,提供制度、規范,協助規范信息化項目的建設過程,從總體上使得項目建設符合國家相關規定和要求;在數據逐漸成為重要的生產要素的數字化時代,可以從戰略、標準、人員、技術等維度更好的管理數據,并利用數據資源進行業務融合創新;而且通過綜合運用評審、監督、測試等手段,結合經驗和專業設備、軟件,能夠協助承建單位對需求單位的項目質量、進度和投資進行有效地控制;在面對復雜的應用系統情況時,可以幫助需求單位動態的掌握有形及無形的信息化資產,實現資產價值構建。
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