《中華人民共和國獻血法》釋義
第四條 縣級以上各級人民政府衛生行政部門監督管理獻血工作。
各級紅十字會依法參與、推動獻血工作。
【釋義】本條是關于各級衛生行政部門和紅十字會對獻血工作職責的規定。
衛生行政部門的職責
目前，大多數省、市規定由各級衛生行政部門主管獻血工作，負責本行政區域內的采供血、醫療用血和采供血機構的監督管理。本法規定的縣級以上各級人民政府衛生行政部門監督管理獻血工作，并具體規定了國務院衛生行政部門的主要職責，如制定獻血者的身體健康檢查標準、制定血站技術操作規程、血液質量標準、制定血站的設立條件和管理辦法等等。
紅十字會的職責
01
國際紅十字會組織參與無償獻血的情況
無償獻血最初是由國際紅十字組織倡導的。
1946年在英國舉行的第１９次國際紅十字會與紅新月會協會理事會，最初以文件形式通過了無償獻血原則，此后，國際紅十字組織把推進無償獻血工作作為自己的一項義務，做了大量工作；
1959年在雅典舉行的第２５次紅十字會與紅新月會協會理事會，要求紅十字會與政府密切合作，全力排除血液事業中的營利組織，將獻血作為一種人道主義義務向全民宣傳；
1973年在德黑蘭舉行的第２２次紅十字國際委員會會議首次明確規范了無償獻血，推動志愿無償獻血是發展血液事業的根本；
1981年在馬尼拉舉行的第２４次國際委員會會議重申了組織人民群眾自覺參加無償獻血是國際紅十字運動的義務。
從倡導之初到現在，國際紅十字會組織一直積極地參與推動無償獻血工作。
02
我國地方紅十字會參與無償獻血的情況
1993年10月31日，八屆人大常委會第四次會議通過了《中華人民共和國紅十字會法》；
2017年5月8日，新修訂的《中華人民共和國紅十字會法》開始實施。
由于獻血工作涉及面廣，需要社會各方面力量通力合作，紅十字會是民間團體，而且，經費不足、編制有限，全靠紅十字會組織、動員有一定困難。所以，本法規定各級紅十字會依法參與、推動而不是完全負責獻血工作。參與是指根據紅十字會法以及有關獻血工作的地方立法的規定，配合政府和衛生行政部門進行無償獻血的宣傳、動員和組織工作。
中國紅十字會根據國際紅十字會運動的原則要求，原來的主要工作是“三救”，即救助、救護、救援。隨著中國紅十字會的發展，工作有了很大拓展，最突出的是現在的“三獻”，無償獻血、人體和遺體器官捐獻及造血干細胞捐獻。
第五條 各級人民政府采取措施廣泛宣傳獻血的意義，普及獻血的科學知識，開展預防和控制經血液途徑傳播的疾病的教育。新聞媒介應當開展獻血的社會公益性宣傳。
【釋義】本條是關于獻血宣傳工作的規定。
各級人民政府在領導、規劃、組織、協調獻血工作的同時，應當包括加強對獻血宣傳教育工作的領導。各級政府要組織有關職能部門、社會團體、衛生、教育機構、新聞部門，應組織有關活動和運用電視、廣播、報刊、宣傳畫等多種形式宣傳、普及獻血常識，使廣大公民掌握獻血對身體無害的衛生知識，把無償獻血看成是自己應盡的人道主義義務，是救死扶傷獻愛心的善舉，提高公民無償獻血的自覺性。
醫療衛生和教育機構應當利用各種形式和宣傳工具進行健康教育，通俗易懂地宣傳科學獻血無損健康的知識和道理，組織衛生技術人員撰寫血液科普知識資料，出版獻血宣傳畫等，在公民中廣泛開展預防和控制經血液途徑傳播疾病的教育。在中小學教材中編入血液生理常識和獻血知識，使中小學生從小就懂得科學合理獻血無損健康，培養他們獻血助人的美德。
無償獻血的宣傳是社會公益性宣傳。無償獻血制度的推行，需要新聞媒體加大宣傳力度；使公民逐步轉變舊觀念。無償獻血的宣傳要注重社會效益，不應以營利為目的。
來源：渭南市中心血站
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