黨的二十大報告指出,要推動國有資本和國有企業做強做優做大,提升企業核心競爭力,推進國有企業在完善公司治理中加強黨的領導。堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的“根”和“魂”,是我國國有企業的獨特優勢。要把黨的領導融入公司治理各環節,把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中,把黨的政治優勢、組織優勢轉化為企業的競爭優勢、發展優勢,為做強做優做大國有企業提供堅強組織保證。
堅持以政治建設為統領,著力增強“政治三力”。黨的政治建設是黨的根本性建設。強化政治建設的統領地位,不斷提高政治領悟力、政治判斷力、政治執行力,確保國有企業正確發展方向。堅持正確政治方向,發揮國有企業黨組領導核心和政治核心作用。要把準方向,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習習近平總書記重要指示精神,加強對黨中央重大決策部署和國家戰略等重大問題的學習研究,提高黨委班子把關定向、管企治企能力。自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。切實把黨的領導融入公司治理各環節。加強對企業選人用人的領導和把關,依照規定討論和決定企業重大事項,堅決貫徹執行黨的路線方針政策,領導各治理主體把黨中央和上級黨組織的部署要求細化為具體措施,貫徹落實到企業發展的全過程和各方面。落實“四個同步”,在國有企業改革中,堅持黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領導體制,實現公司法人治理結構與黨組織有機融合,保證黨組織作用在決策層、監督層、執行層有效發揮。全面推進黨建要求進章程,修訂完善公司董事會議事規則和“三重一大”決策制度實施辦法等議事決策制度,明確和保障黨組織職責權限和工作方式,落實重大議題前置研究討論制度,將黨的領導制度化規范化程序化。
強化黨的科學理論武裝,不斷夯實思想根基。思想建設是黨的基礎性建設,全面提升國有企業黨的領導力,必須把加強思想建設、打牢思想基礎作為一項長期任務來抓。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。用黨的科學理論武裝頭腦,是補鈣壯骨、固本培元的基礎工程。要增強科學理論武裝的自覺性和堅定性,采取黨委(黨組)中心組學習、專題研討、主題黨日等多種形式,深入學反復學長期學,推動習近平新時代中國特色社會主義思想進企業、進車間、進班組、進頭腦。把習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于國企發展、國企黨建的重要論述作為國有企業加強理論武裝的重中之重,采取多種方式加強學習,促進學深學透,內化于心、外化于行。強化理想信念宗旨教育。理想信念是共產黨人精神上的“鈣”,堅定理想信念是黨的思想建設的首要任務。要堅持把堅定黨員干部的理想信念宗旨作為重要著眼點,牢記黨的宗旨,挺起共產黨人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。理想信念的教育不僅是個認識問題,更是個實踐問題。當前,要緊密結合社會實際、黨員工作實際、黨員生活實際,把抽象理論具體化,引導大家把不忘初心、牢記使命作為國有企業黨的建設永恒課題和黨員干部終身課題,教育引導廣大黨員干部為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。
切實加強組織建設,不斷夯實基層基礎。全面從嚴治黨要在國有企業落實落地,必須從基本組織、基本隊伍、基本制度上抓嚴,夯實基層基礎。健全基本組織。抓好黨組織覆蓋工作,做到哪里有職工群眾哪里就有黨員,哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨的組織作用的發揮。規范組織機構設置,國有企業黨委根據實際需要設立辦公室、組織部、宣傳部等工作機構;領導人員管理和基層黨組織建設一般由一個部門統一負責,分屬兩個部門的應當由同一個領導班子成員分管。建強基本隊伍。堅持黨管干部、黨管人才原則,落實對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔“20字”要求,嚴格選拔任用程序,創新選人用人機制,著力建設高素質專業化國有企業領導人員隊伍。抓好黨員隊伍建設,嚴格按照黨員標準吸納入黨積極分子入黨,加強教育培訓,嚴格管理監督,促使廣大黨員在國企發展中發揮好先鋒模范作用。建立健全基本制度。堅持不懈地抓好制度建設,完善和落實組織生活會、黨性分析、民主評議黨員等基本制度,及時出臺加強基層黨支部建設、加強黨群工作者隊伍建設、黨組工作規則、黨建工作責任清單等制度,及時將成熟的經驗和做法上升為工作制度和規定,建立健全經常性督查指導機制,加大監督檢查力度,定期督查基層企業黨建工作,保證國有企業基層黨建工作常抓不懈。
堅持全面從嚴治黨,營造良好政治生態。黨要管黨、從嚴治黨,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力是必然要求。加強黨的領導,必須刀刃向內,著力解決自身存在的突出問題,營造風清氣正的政治生態環境。認真落實“兩個責任”。黨組帶頭履行主體責任,聚焦貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神、深化中央巡視整改、主題教育整治整改、嚴肅黨內政治生活等開展政治監督,使黨員干部做到令行禁止。認真貫徹執行《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》,堅持高標準,嚴守紀律底線,努力構筑國有企業領導人員不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。將全面從嚴貫穿始終。從嚴教育,加強理想信念、黨規黨紀和法治教育,重點解決一些企業領導人員信仰缺失、精神迷失問題,提升企業領導人員的思想政治素質,教育引導企業領導人員堅持不忘初心,繼續前進。切實改變重使用輕管理的現象,加強對企業領導人員的日常管理監督,對一些剛剛露頭的小問題,要早打招呼、及時提醒,做到干部隨管理成長、管理伴干部一生。加強對企業領導人員用權行為監督,突出對關鍵崗位、重點人員特別是“一把手”的監督。堅持嚴管與厚愛相結合,充分調動積極性。支持和保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部,最大限度調動廣大干部的積極性、主動性、創造性,激勵他們更好帶領群眾干事創業。對遵規守法、業績卓著的企業領導人員給予應有的政治地位,寬容企業領導人員在改革創新中的失誤,保護那些敢闖敢拼者的工作熱情。暢通交流渠道,注重選拔黨性強、懂經濟、能干事的企業領導人員充實到黨政機關崗位,加強雙向交流,推動形成國有企業干部成長“一池活水”。(廖玲)
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