（本文由上海復斯管理咨詢公司研究并發布。）
接上《科研院所創新發展實踐Ⅰ：新型科研模式建不起來是最突出科研問題》
以前解決研發項目問題的方式，要么是單獨提高研發項目的激勵力度，要么是建立獨立機構、隔離開來，對科研業務影響有限。但當把原因歸結到科研業務管理模式時，改革遇到了兩難境地：不改變當前科研業務管理模式，科研人員對內部自立課題和戰略性項目缺乏積極性，不愿把精力投入到新一輪產業發展需要上；改變當前科研業務管理模式，擔心產業一時做不起來而科研業務又受到影響，出現嚴重經濟問題（軍工類院所擔心影響軍工科研任務）。
不改，創新發展無望，憂心忡忡；改，又缺乏信心支撐，顧慮重重。
傳統上形成的“科研業務”管理模式在不同院所中有不同說法，如課題制、課題組長負責制、課題承包制等，但其管理本質是一致的，都是在一定程度上把課題組作為一個基本的經營單位、生產單位和盈利主體——項目靠他們拿、生產靠他們管、收入靠他們賺（有些院所還在不斷加大全成本核算力度）。
科研業務管理模式的確阻礙了科研創新水平的提高，和對科技產業的支撐。典型的問題是：優秀科研人員必然忙于科研業務的經營，到處拉項目，很難將精力真正用到扎扎實實的科研上；受短期利益驅使，過于基礎的項目和過于工程化的項目都不愿意做；很難在全院范圍內、甚至專業范圍內形成科研合作，處處設防、相互保留，不愿分享與交流，這與研發項目需要的“大科研模式”格格不入（相關研究詳見《科研項目組織管理：現實缺陷與目標模式》一文）。
然而，真要改變科研業務管理模式，現實情況又讓決策者很難下決心：
第一，科研業務貢獻了可觀的收入，是一塊穩定來源，而且貢獻了絕大部分利潤，可以說是很多科研院所的生存基礎。尤其是08年以后，國家再次對科研院所加大投入，科研業務收入增長很快，其重要性在進一步提升；
第二，科技產業現在并沒做起來，而且問題還正在加重著，特別是當前產業中有前景的、值得投入的不多，亟需重新培育一批。其中一些有上市公司的院所，長期在資本市場上運作，產業早已不堪，在我國股市正加大治理力度的今天，很難再依靠現有產業和老方式繼續下去。因此產業這塊，短期內還靠不住；
第三，社會技術進步很快，小改、小創很難再有市場，研發更不好搞，即便真改了，有產業價值的技術成果能不能出來，還是未知數，心里很沒底。特別是之前在這方面用過力的，信心更是不足。
不改不行，改又心存忌憚。到了這一步，改革工作實際進入了死胡同（相關研究詳見《在新一輪國企改革中，科研院所當如何自處？（上）》一文）。
（未完，待續。）
****【上海復斯管理咨詢公司/品科創說管理專欄】****
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