重慶黔江：探索實(shí)施基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，聚力打造特色黨建品牌（基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目名稱）

6月3日，走進(jìn)“健康成長(zhǎng)”學(xué)習(xí)小課堂，小朋友們正在認(rèn)真聆聽社區(qū)青年活動(dòng)中心的志愿者老師講解，并積極回答問題，課堂氛圍十分融洽。

“簡(jiǎn)伯伯，現(xiàn)在正在開展老年人免費(fèi)體檢，是專門針對(duì)65歲以上老年人的政策！”專職網(wǎng)格員王雨敲開了育才路老縣委大院小區(qū)居民簡(jiǎn)春樞的家門，和她一起上門服務(wù)的還有網(wǎng)格員張見。

這都是重慶市黔江區(qū)城東街道石城社區(qū)黨委實(shí)施基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目以來常見的場(chǎng)景。

近年來，針對(duì)基層黨建工作沒抓手、基層黨組織軟弱渙散和缺乏基層黨建品牌等問題，黔江區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，探索實(shí)施基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，把黨建重點(diǎn)任務(wù)和難點(diǎn)問題細(xì)化為具體項(xiàng)目，以項(xiàng)目化管理方法為抓手，著力打造一批具有黔江辨識(shí)度的黨建品牌，形成“一個(gè)項(xiàng)目一面旗，一個(gè)品牌帶全局”的格局，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

聚焦特色

讓項(xiàng)目選題更精準(zhǔn)

黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層。

據(jù)了解，為確?；鶎狱h建創(chuàng)新項(xiàng)目切口小、易操作、能推廣，黔江區(qū)結(jié)合深化基層黨建“六項(xiàng)行動(dòng)”、開展“百千萬”示范培育，圍繞“融圈入群”、鄉(xiāng)村振興、基層治理等中心任務(wù)，分農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、國(guó)企、中小學(xué)校、公立醫(yī)院、非公等7個(gè)領(lǐng)域劃定選題重點(diǎn)、提供參考方向，引導(dǎo)各基層黨組織“一項(xiàng)目一方案、一項(xiàng)目一申報(bào)”。

在提供選題參考的基礎(chǔ)上，黔江區(qū)還明確了“一報(bào)二審三定”選題立項(xiàng)模式。一報(bào)，即基層黨組織提出初步選題方向，填寫項(xiàng)目申報(bào)表，報(bào)各黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)歸口單位；二審，即36個(gè)區(qū)級(jí)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)歸口單位初審；三定，即區(qū)委組織部組織人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)評(píng)估后確定立項(xiàng)名單，反饋各黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)歸口單位組織實(shí)施。

據(jù)介紹，自基層黨組織初步上報(bào)方案后，各黨內(nèi)歸口統(tǒng)計(jì)單位、區(qū)委組織部通過查閱資料、聽取匯報(bào)、實(shí)地走訪等方法進(jìn)行了評(píng)估，明確特色不鮮明、亮點(diǎn)不突出、方案不完善的不予立項(xiàng)。2022年，各基層黨組織初步申報(bào)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目135個(gè)，經(jīng)評(píng)審最終立項(xiàng)64個(gè)。

“基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目把抽象的黨建工作細(xì)化為一項(xiàng)項(xiàng)便于落實(shí)的‘硬任務(wù)’，今后我們抓黨建的方向更加明確，也更有實(shí)招。”黔江區(qū)白土鄉(xiāng)黨委組織委員鐘盼在收到立項(xiàng)通知后高興地說。

聚焦重點(diǎn)

讓項(xiàng)目實(shí)施更科學(xué)

項(xiàng)目選準(zhǔn)、選好之后，如何推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)是關(guān)鍵。為了指導(dǎo)服務(wù)好各個(gè)基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，黔江區(qū)建立落實(shí)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目指導(dǎo)機(jī)制，幫助基層黨組織挖掘打造黨建品牌、解決實(shí)際困難。

在太極鎮(zhèn)李子村黨群服務(wù)中心外，來參加支部主題黨日活動(dòng)的黨員們認(rèn)真地看著公開欄里張貼的《黨建引領(lǐng)基層治理“12345”工作法》黨建創(chuàng)新項(xiàng)目方案，并頻頻點(diǎn)頭。

為引導(dǎo)黨員群眾全過程參與、全方位監(jiān)督、全要素評(píng)價(jià)，黔江區(qū)組織實(shí)施單位就黨建創(chuàng)新項(xiàng)目“實(shí)施步驟、目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限、具體責(zé)任”等內(nèi)容作出承諾，在黨務(wù)公開欄、“黔江發(fā)布”公眾號(hào)等公示，聽取群眾意見，主動(dòng)接受監(jiān)督。

“經(jīng)過前期立項(xiàng)評(píng)審，我們發(fā)現(xiàn)每個(gè)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目都有各自的特色，甚至有些項(xiàng)目專業(yè)性較強(qiáng)，這需要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行精細(xì)化指導(dǎo)。”黔江區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“我們?cè)趨^(qū)級(jí)層面上成立了工作專班，主要負(fù)責(zé)綜合研判、調(diào)度指導(dǎo)，每季度調(diào)度一次、實(shí)地督導(dǎo)一次、反饋通報(bào)一次，每半年組織一次實(shí)地觀摩，形成工作閉環(huán)，最終確保每個(gè)基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目有亮點(diǎn)、有特色?！?/p>

“火車跑得快，全靠車頭帶”，黔江區(qū)注重發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，明確64名黨組織書記為基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目第一責(zé)任人，并采取1個(gè)黨建項(xiàng)目落實(shí)“1名主管部門領(lǐng)導(dǎo)包抓 1名基層黨組織書記牽頭 1名組工干部聯(lián)系 1支工作隊(duì)伍負(fù)責(zé)”四個(gè)一方式，設(shè)崗、定人、定責(zé)、定時(shí)，合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，形成齊抓共管的工作格局。

聚焦亮點(diǎn)

讓項(xiàng)目成果更見效

基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目是推進(jìn)黨建重點(diǎn)任務(wù)和破解難點(diǎn)問題的重要抓手，能夠推動(dòng)黨建工作由“難點(diǎn)”變“亮點(diǎn)”、由“虛工”變“實(shí)做”、由“單一”變“融合”，將全面提升基層組織建設(shè)質(zhì)量和水平，全力推動(dòng)黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互融共促。

“今年我們利用實(shí)施基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目的契機(jī)成立集體經(jīng)濟(jì)組織管理公司，不僅被評(píng)為特等創(chuàng)新項(xiàng)目，而且2022年收入15萬元，預(yù)計(jì)今年將實(shí)現(xiàn)盈利30萬元。”基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳剛充滿信心。

黨建強(qiáng)則人心聚、事業(yè)興。

在黔江，各基層黨組織以項(xiàng)目化為抓手，注重實(shí)干實(shí)效、突出亮點(diǎn)特色，圍繞基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)群眾等方面做足“項(xiàng)目”文章，形成以點(diǎn)帶線、連線成片的生動(dòng)格局。黔江卷煙廠黨委、城南街道黨工委聯(lián)合實(shí)施基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，打造“紅心 ”紅色驛站，全年360天對(duì)外開放，除專職人員值守外，節(jié)假日均由工廠和社區(qū)黨員志愿者提供志愿服務(wù)，使“紅色驛站”成為家門口的暖心地標(biāo)。馬喇鎮(zhèn)官莊村黨支部、小萬村黨支部探索“村村支部聯(lián)建 ”，激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“一池春水”，2022年，肉牛、鱘魚、牧草等特色種養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展，集體經(jīng)濟(jì)收入雙雙突破10萬元，帶動(dòng)群眾增收約50萬元。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)二支部建設(shè)“黨建紅”特色黨建品牌，主動(dòng)回應(yīng)群眾期盼，讓簡(jiǎn)單事項(xiàng)“就近辦”，2022年已累計(jì)幫助407位經(jīng)營(yíng)者在“家門口”辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，解決市場(chǎng)主體年報(bào)、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員登記等問題1100余件次。

“基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目已然成為黔江區(qū)黨建工作的一張靚麗‘金名片’，是我們衡量考核基層黨組織黨建工作的重要‘金標(biāo)準(zhǔn)’?！鼻瓍^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人在黨建創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)地評(píng)審中講道。

據(jù)介紹，為了客觀全面對(duì)基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審定級(jí)，黔江區(qū)委組織部組建6個(gè)專家評(píng)審組，實(shí)地察看項(xiàng)目開展情況、辨識(shí)度和破解黨建難題成效，結(jié)合日常了解、立項(xiàng)初評(píng)和中期黨組織互評(píng)等情況，對(duì)2022年實(shí)施的64個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行考核評(píng)估。目前，已評(píng)出1個(gè)特等、12個(gè)一等、32個(gè)二等、19個(gè)三等，并根據(jù)評(píng)定等次為年度組織工作考核加分，同步兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金34.8萬元。

自實(shí)施基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目以來，黔江區(qū)通過匯編印發(fā)基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目案例集，在“黔江組工”公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)開設(shè)基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目專欄，及時(shí)宣傳推廣濯水鎮(zhèn)“天理良心調(diào)解室”、阿蓬江鎮(zhèn)“帶頭興鄉(xiāng)村”訓(xùn)練營(yíng)、區(qū)中醫(yī)院“黨員包科”以科包鄉(xiāng)等好經(jīng)驗(yàn)好做法，形成了一批具有黔江辨識(shí)度的特色基層黨建品牌，營(yíng)造了“一地創(chuàng)新、全區(qū)共享”的濃厚氛圍。

黔江區(qū)發(fā)揮基層黨組織能動(dòng)性，充分尊重基層首創(chuàng)精神。“在實(shí)施基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目過程中，各基層黨組織精心組織有力有序、服務(wù)大局見行見效，推動(dòng)黨建工作加速躍升?！鼻瓍^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“接下來，我們將持續(xù)深入實(shí)施基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，久久為功、持續(xù)迭代，以黨建項(xiàng)目化提升基層黨組織建設(shè)質(zhì)量，創(chuàng)造更多有黔江辨識(shí)度的標(biāo)志性成果?！?/p>

（作者單位系重慶市黔江區(qū)委組織部）