作者：喬雪飛
核心閱讀：為解決非公企業和社會組織黨建工作缺乏專職黨務工作人員的問題，秦皇島市從黨組織書記、黨建指導員、黨建顧問、黨建特派員四支隊伍建設入手，探索實施了“紅領工程”，確保非公企業和社會組織黨建工作全面提升。
近年來，秦皇島市針對非公企業和社會組織黨建缺乏黨務工作人員的現象，探索實施“紅領工程”，建立建強黨組織書記、黨建指導員、黨建顧問、黨建特派員四支隊伍，有力推動了全市非公企業和社會組織黨建工作水平取得新提升。
抓好黨組織書記隊伍建設，實施“頭雁培養”工程。采取組織選派、內部培育、社會招聘等多種形式，把守信念、講奉獻、有本領、重品行的優秀人才選拔到黨組織書記崗位，提倡黨員出資人（社會組織負責人）擔任黨組織書記，注重從管理層中選拔黨組織書記，進一步增強黨組織對企業（社會組織）發展的政治引領。選樹了秦皇島市“十佳‘兩新’黨組織書記”，大力宣傳他們的先進事跡，引導推動全市“兩新”黨組織比學趕超、創先爭優。截至2019年3月，在市內舉辦培訓班6期，組織赴省外、市外培訓22期，共培訓1860余人次，“兩新”黨組織書記的思想政治素質和黨務工作能力得到了明顯提高。
向未建立黨組織的非公企業和社會組織選派黨建指導員，實施“培育孵化”工程。大力抓好黨建指導員選派工作。對未建立黨組織的非公企業和社會組織、工作遲遲不能打開局面的黨組織，選派黨建指導員。以黨政機關在職黨員干部為主體，堅持“組織同意、企業認可、以派為主、以選為輔”的原則，以“政治立場堅定、熱愛黨務工作、善于溝通協調、掌握一定的市場經濟理論和現代企業管理知識”為基本條件，共選派869人。明確了黨建指導員“宣傳黨的路線方針政策、抓好黨組織組建、做好發展黨員工作”等十二項職責任務，并實行《工作日志》制度，激勵先進、鞭策后進，促進整體工作推進。
向新成立的黨組織選派黨建顧問，實施“啟動引領”工程。制發《非公企業聘用黨建顧問管理辦法（試行）》，以海港區為試點，從離退休（退職）黨員干部、大學生村官、社區網格長、黨員中心戶中選聘黨建顧問556名，為非公企業輸送黨務工作者，激活非公黨建工作的內生動力。引導非公企業和黨建顧問實施“雙向選擇”，簽訂聘書的黨建顧問將組織關系轉入所駐非公企業黨支部，使雙方更快融合。截至2019年3月，556名黨建顧問共深入企業6480余次，組織宣講活動1560余場次，開展談心談話5150余人次，使非公黨建工作活力得到有效激發。
向有一定工作基礎的黨組織選派黨建特派員，實施“規范提升”工程。從市縣黨政機關、國有企事業單位選派500余名專職黨務干部擔任黨建特派員，深入非公企業和社會組織開展跨領域黨建幫扶。按照“行業相關、派需結合、因企（社）定人”的原則，實現黨建特派員與所進駐的“兩新”組織“門當戶對”、高度匹配。印制《黨建特派員工作手冊》，明確黨建特派員“十個一”工作任務。工作啟動以來，全市505名黨建特派員共入企入社指導黨建工作2萬余次，召開組織生活會498場，講授黨課380堂，送去黨務用書、學習筆記本等6100余冊，有力地促進了“兩新”組織黨組織標準化、規范化，受到熱烈歡迎。
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