習近平總書記指出,要打造具有戰略性和全局性的產業鏈,支持上下游企業加強產業協同和技術合作攻關,在開放合作中形成更強創新力、更高附加值的產業鏈。產業鏈發展到哪里,黨建工作就要跟進到哪里,黨組織就要建在哪里。今年以來,濟寧市堅持以“黨建強、發展強”為導向,進一步建強產業鏈黨建聯盟,推動鏈上企業以大帶小、以強扶弱、全鏈合作,不斷推動黨建鏈與創新鏈有效融合,把黨建優勢轉化為產業優勢。
強化黨建引領,全鏈增強助企力量。上下游企業同步難、協調難,是非公企業生產經營普遍面臨的難題,也是產業鏈黨建聯盟發揮作用的重點所在。優化組織設置。按照“行業相近、便于管理、便于活動、便于服務”的原則,以企業集中片區為主體,全面摸排黨組織、黨員情況,依托區域內龍頭企業建立產業鏈黨組織,推行“一鏈條一聯盟”模式,統籌推動區域內、產業鏈條上黨建聯建,建立濟寧市高端化工、曲阜新一代信息技術、高新區高端裝備等產業鏈黨建聯盟。健全組織體系。緊扣“231”產業集群培育,以高端裝備、高端化工優勢產業,新一代信息技術、新能源、新材料產業和醫藥產業特色產業鏈為重點,構建以縣市區委兩新工委、省級以上園區綜合黨委2個部門組織領導,產業鏈黨建聯盟牽頭實施,X家產業鏈企業黨組織內部聯動,N家縣市區直部門單位黨組織聯建共建的組織體系,不斷強化聯盟規范化標準化建設。規范運行機制。制定產業鏈黨建聯盟運行規則,明確議事協商、季度輪值、聯動服務機制。實行聯盟成員單位“輪值書記”制,每季度輪值一次。把黨建聯盟工作納入基層黨建考核評價的重要內容,注重聯盟成員企業的意見反饋,壓實工作責任,更好地把組織優勢轉化為發展優勢。
強化集成保障,全鏈兌現惠企政策。針對產業鏈上各家企業的共性需求、個性需求,發揮黨建聯盟的橋梁和紐帶作用,從政策需求側、政策供給側雙向發力,充分釋放政策紅利。堅持按需施策,及時優化“政策包”。黨建聯盟深入企業“把脈問診”,征求企業在融資、土地等方面的需求,優化升級惠企政策,提高政策“含金量”。定期舉辦聯盟企業合作交流會,邀請相關職能部門負責人參加,為聯盟企業和產業鏈發展出謀劃策,推動政策兌現環節最少、材料最簡、時間最短。強化主動服務意識,全面整合各方服務力量,開展政策上門服務,“一對一”“面對面”解讀答疑,對產業鏈企業開展“保姆式”服務。圍繞企業面臨的難點,注重住宅、教育等配套設施建設,探索企業員工的福利保障體系建設,強化主動服務意識,精準對接各項惠企政策,助力產業轉型升級和高質量協同發展。
聚焦“五共”服務,全鏈破解涉企難題。圍繞有效解決企業“卡脖子”難點問題,開展企業“組織共建、事務共商、資源共享、發展共促、品牌共創”活動,為企業匯聚發展正能量、注入發展新動能。實行組織共建。全面推行“黨建 ”,統一組織開展主題黨日活動,創新黨組織活動載體,集中開展“微黨課”、專題講座、紅色觀影等活動,定期舉辦學習沙龍、技能比武等,以黨建活力激發發展動力。推動事務共商。強化產業鏈黨建聯盟統籌協調功能,聚焦發展難題,搭建“企業家下午茶”平臺,推動上下游企業同頻共振、抱團作戰,共同應對危機、協同轉型升級。強化資源共享。加強政府部門與企業、企業之間的聯系溝通,推動鏈條上黨組織信息、項目、人才等資源有效整合、多方共享。實現發展共促。推動黨建聯盟企業常態化溝通,分享交流安全生產、環境保護、企業經營、團隊管理等經驗成果,積極開展市場聯拓、物流共享,有效降低成本、提高效益。開展品牌共創。堅持“一鏈條一特色、一支部一品牌”,在不同類型、不同條線的產業領域培樹立得住、叫得響、可推廣的黨建工作典型。
實施助企攀登,全鏈推動產業壯大。把產業鏈黨建聯盟和“制造強市”戰略深度融合,充分發揮黨建引領作用,優選863家重點制造業企業作為“攀登企業”,選派1560名干部靠上聯系服務,集中優勢兵力大抓產業、大抓制造業。成立制造強市建設指揮部,設立7個產業集群發展專班、7個要素保障組,按照1名市縣領導、1名市縣部門主要負責人、1名脫產駐企干部、1家主辦銀行負責人的標準,組建攀登小組,每家企業明確1名駐企干部,高效解決企業訴求。今年以來,為“攀登企業”辦理各類訴求1466項,協助企業引進各類人才4163人。實施高成長性企業三年倍增行動,著力培育一批叫得響、過得硬、立得住的專精特新小巨人企業、單項冠軍和瞪羚企業。發揮黨建聯盟作用,打通產業物流鏈、供應鏈和創新鏈,開發產業鏈“濟品濟用”平臺,提高產品本地配套率,暢通區域經濟循環。
(作者:王春河 系山東省濟寧市委常委、組織部部長)
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