錘煉嚴實作風 健全制度機制 推進全面從嚴治團向縱深發展（錘煉嚴實作風的心得體會）

習近平總書記在黨的二十大報告中深刻指出：“全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命。”這為我們縱深推進全面從嚴治團提供了根本遵循，必將激勵全團繼續堅持自我革命、加強自身建設，為做好黨的青年工作提供基礎性、戰略性保障。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視共青團改革和建設，對從嚴治團作出了一系列重要指示。各級團組織著力提高政治站位，自覺融入黨的建設整體格局，全面加強團的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設，系統構建了抓政治建設從嚴、抓團組織建設從嚴、抓團干部隊伍管理從嚴、抓團員隊伍管理從嚴、抓制度建設從嚴“1 3 1”工作體系，團組織政治功能和社會功能更加彰顯，團干部思想、能力、作風明顯提升，團員先進性不斷增強，新時代共青團清新形象逐步樹立。

——抓政治建設從嚴，政治面貌煥然一新。政治建設是全面從嚴治團的靈魂。按照習近平總書記“從嚴治團，首先政治上要嚴”重要要求，各級團組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的政治建設為統領，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，持續強化政治鍛造，全團旗幟鮮明講政治的意識和行動顯著增強。黨的領導貫穿始終。建立認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署督查督辦機制，實施臺賬管理，完善工作鏈條，努力使“兩個維護”具體化、落到底、可檢驗。理論武裝持續深化。建立“第一議題”學習機制，把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務和核心業務。加強青年理論武裝，全團黨史學習教育支部覆蓋率達99.3%，“請黨放心、強國有我”成為團員青年共同心聲。黨建質量全面提升。推動團的各級領導班子切實履行抓黨建的主體責任，建立重大事項請示報告工作機制，嚴格落實黨的意識形態工作責任制，黨的全面領導在全團得到有效落實。

——抓團組織建設從嚴，政治功能有效發揮。團組織是全面從嚴治團的具體載體。深刻領會習近平總書記“團的最大優勢在于遍布基層一線、深入青年身邊”重要指示，以組織體系建設為重點，以深化改革為動力，著力提升團的組織效能，激活團組織政治功能和社會功能，把廣大團員青年緊密團結在黨的周圍。領導機關政治功能充分發揮。制定出臺《中國共產主義青年團中央委員會工作條例》，示范引領各級委員會科學化建設，嚴格落實團的代表大會和委員會基層一線比例要求，提升團的領導機關代表的廣泛性，建立“一專一站兩聯”工作機制，開創“委員-代表-團員青年”扁平化聯系路徑。基層組織戰斗堡壘更加堅固。持續擴大基層團組織有效覆蓋，基本建成“智慧團建”信息數據庫，“兩新”領域團組織數量和覆蓋面大幅增加，社會領域組織密度較2018年翻了一番多。深入實施基層團組織規范化建設，制定出臺機關、國有企業、農村等領域團的基層組織工作條例，基層工作制度體系逐步完善。組織運行管理機制不斷創新。橫向實施項目化管理模式，主責主業更加聚焦，資源、力量有效集中。縱向建立扁平化工作機制，實現各級團組織內部步調一致、協同一體、運轉流暢。全面構建社會化工作格局，完善全團聯動、面向社會、開放共享的資源配置機制。

——抓團干部隊伍建設從嚴，政治素質顯著提升。團干部是全面從嚴治團的“關鍵少數”。牢記習近平總書記關于“從嚴治團，團的干部隊伍建設要嚴”、團干部“政治上要強，思想上要強，能力上要強，擔當上要強，作風上要強，自律上要強”重要要求，堅持新時代好干部標準，改革完善團干部的選拔、培養、管理、使用機制，著力鍛造忠誠干凈擔當的團干部隊伍。選拔任用機制更加科學。嚴把團干部選配“入口關”，突出政治標準、堅持五湖四海、落實協管責任，堅持專掛兼相融合，越來越多的各領域優秀青年人才加入到共青團隊伍中。履職盡責本領不斷增強。制定出臺《中國共產主義青年團干部教育培訓工作條例》，以習近平新時代中國特色社會主義思想為主干，按照“分級負責、統籌規劃”的方式構建培訓內容體系，強化培訓陣地建設和師資保障，將廣大團干部真正培養成為黨的青年群眾工作“行家里手”。從嚴從實作風整體形成。以貫徹落實《共青團中央關于提高政治站位改進工作作風的六條規定》為牽引，進一步祛除團干部“官本位”思想和形式主義、官僚主義傾向，錘煉嚴實工作作風，塑造團內良好政治生態。獎優懲劣導向全面樹立。在團中央直屬機關建立起由關鍵業績指標考核、黨建要素考核、綜合工作考評構成的績效考核體系，將績效考核結果作為評價領導干部的重要依據，不斷健全能上能下的選人用人機制，干部擔當作為、干事創業的整體氛圍更加濃厚。

——抓團員隊伍建設從嚴，政治標準充分彰顯。團員是全面從嚴治團的主體。深入落實習近平總書記“寧可少一點，也要好一點”重要要求，緊密圍繞為黨育人的根本任務，堅持以先進性建設為牽動，不斷嚴格團員發展、教育、管理各項工作，探索建立自下而上、分段分類、階梯晉級的新時代共青團激勵機制，著力規范和加強入團后教育管理，努力實現源源不斷為黨輸送新鮮血液的政治功能。控量提質成效明顯。堅持把政治標準作為入團首要標準，按照“嚴格標準、提高質量、控制增量、管好存量”的要求，嚴把團員入口關，提升團員發展質量，從源頭上增強團員先進性，新發展團員規模從團的十八大前的每年800萬名左右，逐步降至每年350萬名左右，全國團青比控制在35%以下。內生動力有效激發。依托“三會兩制一課”制度，鞏固各級團員學習教育陣地，推動98.4%的全日制中學建立團校，制定實施團員教育管理工作條例、中學團課教育指導大綱，思想政治引領取得實效。實踐載體更加健全。制定實施共青團激勵機制指導大綱、團員先進性評價指導大綱，構建以入團激勵、評議激勵、榮譽激勵、機會激勵、發展激勵為主要方式的激勵機制，制度化開展志愿服務、社會實踐，在疫情防控、防汛救災、脫貧攻堅、鄉村振興等領域充分彰顯新時代團員先進性。

——抓制度建設從嚴，政治保障更加堅實。制度建設是全面從嚴治團的保障。習近平總書記強調，“推進全面從嚴治黨，既要解決思想問題，也要解決制度問題”。全面從嚴治團同樣需要完整的制度體系作支撐，把管團治團的實踐成果轉化為制度成果，把用制度管團治團貫穿全面從嚴治團全過程。制度建設加速推進。堅持問題導向，堅持整體設計與急用先行相結合，突出重點、分步推進，根據制度規劃設計，相繼制定出臺《新時代全面從嚴治團實施綱要》《中國共產主義青年團紀律處分條例（試行）》等一系列重要制度文件，管團治團制度體系初步構建。制度執行規范有力。著力增強制度執行力、樹立制度公信力，強化各級團干部制度意識、規矩意識，推動各級團的領導機關嚴格執行制度、維護制度權威，切實做到有章必循、有規必依。2021年，全團依章依規全面完成歷史存量犯罪團員團紀處分，團內紀律嚴肅性、權威性得到充分彰顯。

潮平岸闊帆正勁，乘勢開拓譜新篇。新時代新征程上，共青團組織工作將深入學習貫徹黨的二十大精神，自覺對標全面從嚴治黨經驗做法，貫徹落實習近平總書記“以改革創新精神和從嚴從實之風加強自身建設，嚴于管團治團，在全方位、高標準鍛造中煥發出共青團昂揚向上的時代風貌”重要要求，堅持嚴實主基調，持續鞏固和深化“1 3 1”工作體系，扎實推進全面從嚴治團，為提高新時代共青團引領力、組織力、服務力和大局貢獻度提供有力保障，更好地團結引領廣大團員青年在全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的偉大征程中建功立業。

——突出政治標準，鍛造帶頭踐行“兩個維護”的青年鐵軍。堅持黨的全面領導。始終恪守“黨旗所指就是團旗所向”，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。把貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署作為踐行“兩個維護”的具體實踐，持續完善督查督辦機制、重大事項請示報告工作機制，把黨的全面領導落實到工作的全過程各領域。強化思想政治引領。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全團、教育青年，把學習宣傳貫徹黨的二十大精神列入“第一議題”學習機制、作為團干部上講臺的重要授課內容，確保真學真懂真用，入耳入腦入心。加強共青團系統黨的建設。緊緊抓住政治建設這個全面從嚴治團的靈魂，強化政治監督，探索開展團干部政治素質考核，營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。

——堅持全面從嚴，持續加強團組織、團干部、團員革命性鍛造。以提升組織效能為重點，抓團組織建設從嚴。堅持有效覆蓋，著力構建“以各層級團的領導機關為‘梁’、以各系統行業團組織為‘柱’、以各類別基層團組織為‘基’”的組織架構；彰顯政治功能，充分依托“一專一站兩聯”機制，推動團的各級代表委員在思想引領、組織建設、人才培養等方面發揮表率作用。以強化政治能力和作風建設為重點，抓團干部隊伍管理從嚴。貫徹落實習近平總書記對年輕干部特別是對團干部提出的重要要求，提高團干部工作本領，錘煉嚴實作風，激發自我奮斗精神。把握“分類施策”原則，從嚴選配團的領導機關干部，改革考核評價機制，強化干部事業心和職業精神。建強團的基層骨干隊伍，明確基層團組織書記選任標準，加強任職培訓和任期輪訓，開展履職考核評價，強化干部責任心和崗位意識。以先進性建設為重點，抓團員隊伍管理從嚴。牢牢把握為黨育人的根本任務，按照習近平總書記提出的“五個模范、五個帶頭”重要要求，不斷提高團員發展質量，加強團員政治引領和價值塑造，著力培養有信仰、講政治、重品行、爭先鋒、守紀律的團員隊伍。

——抓實制度建設，系統構建推進全面從嚴治團長效機制。持續完善制度體系。學習借鑒黨加強黨內法規建設的經驗做法，堅持以黨章為根本遵循、以團章為基本依據，構建體現全面從嚴要求、緊扣治團關鍵環節，包括政治建設、組織建設、團干部隊伍管理、團員隊伍管理各領域，涵蓋教育、管理、監督、執紀、問責全鏈條，由基礎性制度、主干性制度和執行層面制度共同構成的，整體框架清晰、相對精干緊湊的全面從嚴治團制度體系。堅決抓好制度執行。持續強化各級團干部的制度意識，督促團的各級領導機關帶頭維護制度權威，通過調研、抽查、暗訪等多種形式，定期對制度落實情況進行評估檢查，堅決杜絕破窗效應，切實保障各項制度落地見效，在全團形成自覺尊崇制度、嚴格執行制度的良好氛圍。

責任編輯：李立紅,惠瀅,金卓

來源：中國青年報