楊鎮通過牢牢牽住黨建引領街鄉管理體制機制創新的“牛鼻子”，開展系統治理、整體治理、協同治理，“接訴即辦”工作成效顯著，綜合成績從全市排名第255、區內屬地排名第20躍升至6月份全市排名第38、區內屬地排名第2。
突出黨的領導
以組織建設引領優化體制機制
每天早上8點召開接訴即辦調度會
一是將“接訴即辦”工作作為“一把手”工程。黨政“一把手”堅持每天早上八點召開現場調度會，聽取市民熱線群眾訴求受理和辦理情況，逐天逐件抓落實。黨委書記、鎮長、副書記、紀委書記作為調度會固定班底，包村領導、主管副職、二包干部、村書記和部門負責人一并參會，通過“一把手”的“火力”輸出，促進工作機制的良性運轉。
二是將工作專班打造成“接訴即辦”的“中樞機構”。按照“善學習、懂政策、會溝通、能寫作”的要求，配齊配強工作專班，專班人數由原來9人調整為15人。專班主攻政策解讀，把握政策導向、考評規則、考核材料，為承辦人提供工單辦理的專業意見，以過硬的專業性樹立權威。
對別莊村一處多年涉宅糾紛地塊進行綜合整治
三是將班子成員、包村干部、村居三股力量擰成“一股繩”。包村領導和二包干部作為主責力量，負責指導村居工作，全程參與訴求辦理。在處理疑難案件時，及時協調聯動，創造條件解決，形成“村居吹哨、科室報到”“科室吹哨、科室報到”“鎮街吹哨、部門報到”的工作格局。
突出責任落實
以督促督辦激活訴求辦理新動能
一是施行“人、事、件”分離工作機制。發揮村（社區）黨支部書記“人熟、地熟、事熟”優勢，深入群眾內部，調解矛盾，盯住“人”；發揮包村領導協調能力強、研判問題準，調動資源多的優勢，解決重難點問題，盯住“事”；發揮二包干部文化水平高、通曉政策的優勢，協助專班提供考核材料，盯住“件”。由此從“件”中騰出精力，著力解決問題矛盾。
二是實現“接訴即辦”工作群實時互動。將微信工作群作為“接訴即辦”通報群、督辦群、交流群。每日通報訴求辦結、表揚、提示、調度等情況，地區黨委書記隨時表揚辦理好的科室和個人，逐一指出存在的問題，營造“比學趕幫超”工作氛圍。
三是劃定工單辦理時間“紅線”。將訴求辦結時限壓減至3個自然日，要求“當日必響應，3日必辦結”，一旦出現突破“紅線”超期辦理行為，地區黨委書記必通報必調度。實施“紅線”機制以來，楊鎮3日辦結率達到95%以上。
突出主動治理
以系統思維推動可持續治理
開辟小麥晾曬場
一是建立訴求提前研判機制。樹立前瞻性問題導向，主動研究、發現規律，對即將出現的問題作出預判，結合日常工作將其化解，實現“冬病夏治”。比如，夏天小麥晾曬占用工業區車道問題，通過劃定晾曬專區統一管理，解決了不可避免的季節性規律問題，獲得群眾好評。
對企業欠薪問題進行聯合執法
二是建立重點問題專項執法機制。針對執法領域存在的問題，通過部門吹哨、聯合執法方式進行解決。比如，企業欠薪問題，召集綜合執法隊形成威懾效應，倒逼企業落實自身責任。
疫情防控聯合執法檢查
三是建立多元調處化解機制。對鎮域內長期反映訴求的人員、問題突出的重點村逐一攻堅。通過專題調度、分步實施、重點問題聯合執法等方式，將矛盾化解在基層，把問題解決在一線。目前，涉及前期梳理的260個未解決訴求數量5件以上的訴求人員，已化解230人。
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