來源:人民網-四川頻道 原創稿
近年來,自貢市富順縣城所在地的富世街道把城市基層治理作為黨建工作的重中之重,堅持理念創新、實踐創新,按照“系統謀劃、以點帶面、統籌推進”思路,探索“12345”工作法,以黨建引領城市基層治理,構建起區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的治理新局面,成功創建全省基層治理示范社區4個、市級城鄉社區治理試點示范街道1個。
“一套體系”撬動城市資源。富世街道黨工委充分發揮統籌作用,建立轄區大黨委、樓宇大黨委,轄區單位、結對單位與社區簽訂共建協議,“大黨委”定期召開聯席會議,開出問題清單,各單位認領,讓社區成為調配城市資源的主體。
“兩類組織”夯實基層堡壘。一是狠抓社區黨組織建設。發揮紅色物業優勢,探索建立以小區、院落為單位的功能性黨支部122個。二是優化兩新黨組織管理。下派24個黨建指導員協助建立兩新黨組織26個,覆蓋58個兩新組織,覆蓋率達94.2%。動態管理兩新組織“五清”臺賬。
“三管齊下”精細黨員管理。一是直管社區黨員。根據黨員居住區域和工作崗位,制定黨員承諾服務清單3720條。二是雙管在職黨員。結合創文創衛等工作,扎實開展幫掛單位黨員“雙報到”志愿服務活動,轄區“雙報到”黨員開展活動20000余次。三是共管流動黨員。針對外出黨員,利用微信、QQ群,定期發布黨章、黨規、時事政策等供其學習。
“四化建設”加強組織引領。一是陣地建設親民化。完成15個社區親民化改造,著力通過規范親民陣地減少“行政味”、增添“煙火味”、增加“人情味”。二是干部隊伍職業化。換屆后社區“兩委”班子成員實現綜合學歷提升、平均年齡降低,保證每個社區至少有1名35歲以下年輕干部,今年新遴選儲備35歲以下、大專以上學歷社區后備干部55名。三是黨員教育體系化。率先在全縣開展黨員體系化教育,整合“黨員周五課堂”,制定黨員體系化教育實施方案,劃分9個片區,每個片區每年至少開展32個課時。四是生活空間紅色化。持續深化“黨旗飄樓棟”黨建品牌,將852面黨旗插在樓棟、院落中;建設紅色電力微空間、居民紅色議事廳、紅色議事角等。
“五項重點”推進基層黨建。一是紅色物業促進老舊小區改造。堅持黨建引領小區改造,統籌建立“小區黨組織 小區物業 居民自治組織”等多主體參與的小區管理機制和紅色物業聯席議事機制。二是“三端”閉環多元化解矛盾糾紛。探索建立“前端摸排 中端服務 末端跟蹤”矛盾糾紛多元化解機制,充分發動社區干部、網格員等力量全面參與矛盾糾紛、信訪積案和重點人群排查。三是精準發力壯大社區經濟。以自建、聯建、引入三種模式發展社區經濟,為居民群眾提供高品質多樣的服務;打造“白果優先代跑”、“西湖時光”紅色驛站,開放北湖黨群服務中心鄰里生活館。四是積極培育社區自組織。以打造省級城鄉社區治理建設示范項目為契機,為4類不同社區引進不同類型的社會組織,培育社區自組織38個。五是積極推動黨性教育基地建設。深入挖掘轄區紅色資源,恢復建設富順縣第一個黨支部舊址——川主廟,建設街道紅色記憶館、基層治理學院等黨性教育基地,在黨史教育中發展紅色旅游。(曾夢瑤 許鵬)
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