基層黨組織有活力，穩定發展有動力。這是昌吉回族自治州620個基層黨組織的真實寫照。
2018年12月5日，在木壘哈薩克自治縣博斯坦鄉依爾喀巴克村，排隊等候領取合作社分紅款的村民們，臉上洋溢著幸福的笑容。依爾喀巴克村實行“合作社＋農戶”的發展模式后，全村208戶村民集體入股合作社。當天，村民們如期領到了盼望已久的合作社分紅款。貧困戶祖力孜亞笑得合不攏嘴，連連道謝：“感謝村黨支部帶領我們過上了好日子！”
2018年，昌吉州不斷強化基層黨組織建設，各基層黨組織不斷建強，頻頻發力，把黨員和群眾緊密團結在一起，匯聚起推進穩定發展的磅礴力量。廣大黨員干部率先垂范，把自己當作一粒種子播撒在人民群眾這片沃土里，引領各族群眾在全面建設小康社會的征途上奮力前行。
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黨旗高高飄揚 組織活力迸發
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2018年，鮮紅的黨旗高高飄揚在昌吉州各基層黨組織陣地上。昌吉州進一步健全鄉鎮（街道）—村（社區）—片組三級組織體系，優化整合黨組織365個。所有街道和社區，兜底管理1.3萬余家非公經濟、社會組織及商業門店。
2018年，昌吉州建成了一批黨群服務中心，將不具備設立黨組織條件的企業、個體工商戶中的黨員統一納入管理。截至2018年11月，在昌吉州非公企業和社會組織內部，黨的組織覆蓋率達到98.2%。
2018年，昌吉州采取下派干部、工作隊幫扶等措施整頓軟弱渙散基層黨組織。同時，在全疆率先研發推廣運用基層黨建智能管理系統。制定下發了村、社區、鄉鎮、街道四個層面的基層組織建設和“訪惠聚”工作規范、村（社區）檔案工作規范等五本《工作規范》，推動基層黨組織規范發展，不斷迸發活力。
曾是軟弱渙散基層黨組織的呼圖壁縣五工臺鎮龍王廟村黨支部，經過整頓后，實現了規范發展。在2018年度考核測評中，村民對村黨組織的滿意度顯著提升。龍王廟村村民妥貴喜感慨地說：“現在我們確實感覺到村干部變了樣，過去我們找一些村干部辦事，有的人態度不好，有的人不會辦，村干部能為我們增收想的辦法也不多。現在我們明顯感覺到村干部工作作風變了，辦事速度也快了，村‘兩委’給我們解決了許多困難。”據呼圖壁縣社保局駐龍王廟村“訪惠聚”工作隊隊長寇立新介紹，工作隊從問題入手，按程序調整了村干部隊伍，實行責任到人；帶領村“兩委”完善并落實好各類規章制度；持續優化壯大組織隊伍，提升村干部興村富民的能力。
“尤其是去年昌吉州制定五本《工作規范》，研發基層黨建信息化管理系統，能夠有效指導、督促基層黨組織規范發展。”寇立新說，五本《工作規范》對基層黨組織要完成的任務、工作流程和時間節點等都作出了明確要求，基層干部參照《工作規范》嚴格落實，就能取得好成績。基層黨建系統是《工作規范》的信息化版本，系統有上傳任務開展情況的照片資料、預警提醒按時完成、量化積分、動態排名等功能，能夠督促基層黨組織按時達標完成任務。
2018年，為解決機關部門重抓業務輕抓黨建等問題，昌吉州研發了機關黨建智能管理系統，設置了中心組學習、黨員教育、“三會一課”、做好群眾工作等內容。“系統具備現場抓拍功能，就像一個探照燈，對機關規范開展組織活動、服務好群眾形成有力約束。”州直機關工委副書記崔娟說。
此外，昌吉州17家國有企業也將黨建工作要求寫入企業章程，實行直管企業的黨委（黨組）書記100%兼任企業董事長的領導體制，并將黨組織研究討論作為企業決策重大問題的前置程序，使企業各項工作均在黨的領導下開展。
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干部有為有位 黨員率先垂范
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2018年，昌吉州繼續把加強黨員干部隊伍建設作為重中之重，采取內選、外引、回流、下派“四個一批”的方式，拓寬村黨組織書記培養選拔渠道，先后調整、撤換村黨組織書記105名，為村級組織配好“領頭雁”。同時，全州“訪惠聚”駐村工作隊隊員與村干部結成幫帶對子，一起辦公、學習、工作、走訪、活動，有力提升了村干部的能力，轉變了工作作風。昌吉市佃壩鎮二畦村黨總支書記賈新龍信心十足地說：“現在我們村干部會干、能干、干得好，村民認可我們，我們帶領大家振興鄉村的勁頭也更足了！”
為解決基層年輕干部儲備不足和村干部文化素質偏低等問題，截至2018年年底，昌吉州引進了1707名大學畢業生到村（社區）工作，為基層組織注入源頭活水。
黨組織的號召力從何而來？從黨員干部率先示范的行動中來。2018年，昌吉州通過“智慧黨建”系統和五本《工作規范》等舉措，使廣大黨員扎實開展黨組織安排的各項活動，落實好黨組織的各項規章制度，堅定理想信念，爭做合格黨員。
“有困難，我來幫！”體現在廣大黨員服務群眾的大事小事上。在昌吉市北京南路街道金融社區，黨員分別認領了政策宣講、衛生整治、公益活動等10類志愿服務崗，獲得了群眾的交口稱贊。
“要致富，我來帶！”踐行于黨員帶領群眾振興鄉村的實際行動中。吉木薩爾縣北庭鎮東二畦村黨員帶頭成立合作社，采取“電商＋合作社”模式，為村民拓寬增收渠道。
2018年，昌吉州基層黨組織繼續大力培養、考察入黨積極分子，全年共發展農牧民黨員1455名。
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匯聚穩定力量 引領美好生活
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2018年，昌吉州堅持抓黨建、促穩定、促脫貧、促鄉村振興，各基層黨組織憑借“好本領”扎實開展各項工作，凝聚了民心。
2018年以來，吉木薩爾縣吉木薩爾鎮滿城路社區黨組織和駐社區“訪惠聚”工作隊扎實做好群眾工作。社區“兩委”、第一書記負責總調度、安排與督促；社區干部、工作隊隊員、黨員負責收集居民意見建議，處理居民的困難訴求；社區招募的社工協助社區處理公益事務。該社區還利用微信群和“困難訴求直通車”便民服務平臺收集社情民意，解決群眾困難。這一個個高招，使轄區居民的件件訴求都能得到及時反饋和解決。于是，群眾對黨組織更加信任了，紛紛主動參與到建設幸福社區的各項活動中來。各族居民積極加入社區黨組織創建的合唱隊、醫療服務隊、愛心志愿隊、法律法規宣講隊等各個團隊，服務社區居民，共創和諧友愛的良好環境。
在昌吉州推進鄉村振興進程中，由黨支部牽頭抓總，創新發展模式，有效促進了農業增效農民增收。在瑪納斯縣清水河哈薩克族鄉坎蘇瓦特村，“一碗奶茶幾塊馕，兩畝薄田幾只羊”是大多數牧民過去的生活方式。2018年，在“訪惠聚”駐村工作隊的幫助下，村“兩委”干部一邊引導牧民轉變思想，一邊提出致富舉措。根據村里富余勞動力較多的情況，采取“公司＋農戶”的模式，由村黨支部對接服裝加工企業，充分發揮哈薩克族婦女擅長縫紉的特長，讓有就業意愿的婦女在家門口按訂單生產，平均每人每月可增加收入2000元。同時，村里還與位于準東經濟技術開發區的數家企業達成長期用工意向，安排專人通過微信群、公開欄等不定期發布企業用工需求信息，幫助本村有外出務工意愿的牧民搭建就業平臺。
坎蘇瓦特村牧民慶祝新村委會落成
基層黨組織有能力才有活力，有活力才有吸引力，有吸引力才有凝聚力和戰斗力。今年，昌吉州廣大基層黨組織將持續強化為民服務能力，像吸鐵石一樣把各族群眾緊緊凝聚在一起，帶領各族群眾向著美好幸福生活再出發。（鄭麗媛）
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本期來源：昌吉零距離
本期編審：申少杰
本期編輯：劉麗鶯
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