浙江江山:“三舉措”推進村干部職業化管理(村干部職業化管理實施意見)

今年以來,浙江江山市通過“三舉措”,加快新一屆村(社)干部轉變角色,成長為農村(社區)工作的“行家里手”,確保提前高質量完成既定的“三年目標”。

突出“正導向”,確保想干事。抓住村級組織換屆關鍵節點,量身定制村書記之歌《我是領頭雁》,以村級廣播、微信公眾號、網絡媒體形式推出,僅微信傳播、點贊逾30萬余次,得到群眾廣泛認可。組織全市305個村(社)新一屆班子學唱《領頭雁之歌》,學唱率達到100%,并在村(社)黨員群體中廣泛傳唱。梳理本土典型事例,如明朝三部尚書毛愷、清漾村流傳至今的大墻弄、近代國學大師毛子水的簡樸、當代將軍范匡夫的凜然正氣等,并整理成冊作為新一屆村(社)干部的學習資料,將“大道理”轉化為“活典范”。把群眾耳熟能詳的故事與上級領導講話相結合,把抽象的道理具體化,拉近與基層干部的距離。讓每位村(社)干部欣賞江山這座城市自己的故事,潛移默化中營造風清氣正的氛圍,激發廣大村(社)干部的鄉村情懷,達到潤物細無聲的效果。

強化“鐵保障”,確保能干事。精準選派鄉鎮機關干部任駐村干部,對重點工作進行“一周一布置、一天一跟蹤、實時指導”。提高周三集中辦公效率,每周組織村(社)主職、黨建助理員召開工作例會,把黨支部工作制度化、規范化。加大黨員培訓經費投入,加大集體經濟資金扶持,扶持村級集體經濟發展,確保村(社)干部有經費干事。建立村(社)干部信息檔案庫,按年齡、職業等要素進行分組,將德才兼備、實績突出、經驗豐富、作風過硬的優秀村(社)書記選為幫帶老師,對年輕的后備干部進行一對三傳幫帶。建立履職評議機制,組織開展“屆中履職回頭看”活動,對民主評議平均滿意度低于90%的村(社)干部,取消評優資格,低于60%的納入“不勝任現職干部”進行管理。健全村干部報酬正常增長機制,制定《村干部專項考核獎勵辦法》《村向上爭取項目資金補助辦法》等辦法。通過考核,全市“五水共治”“三改一拆”等年度重點任務完成80%以上。

建立“比賽場”,確保干成事。對19個鄉鎮(街道)305個村(社)分片區組建工作督查組,對村(社)干部履職、作風進行明察暗訪。組織村(社)干部學習村莊治理先進經驗,組織開展優秀駐村(社)干部、村(社)干部評選表彰活動。建立考核考評機制,對工作開展不力、工作實績不明顯的“雙不”干部,采取提醒談話、警示誡勉、集中教育,做到“一票否決”,切實推動村兩委班子履職盡責。村(社)主職干部每月填寫“干事清單”,由聯村領導、駐村(社)干部、黨員代表和村民代表組成多元化評價主體,對干部工作量進行評分,切實改變村級干部忙閑不均、“干多干少一個樣”的局面。如鳳林鎮每月評出優秀村3個、良好村12個、一般村3個,每月評選“干事先鋒”,給予一定獎勵,并對排名末三位的進行約談,年終計算每位干部綜合得分,作為村級干部評優評先的重要依據。(浙江省江山市黨建云平臺供稿—張芝華)

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