楊曉慧 康 盾 張新花 鄒娜妮
根深才能葉茂，本固方可枝榮。今年以來，冷水江市強化基層基礎保障，發展壯大集體經濟，織牢織密組織體系，推進一切工作到支部，全面推行“一線工作法”，以一個個務實管用的黨建舉措，打造了一系列黨員有形象、組織有威信、群眾有感情、執政有根基的黨建品牌，有力推動全市基層黨組織全面進步、全面過硬。
強化基層基礎保障
筑牢戰斗堡壘
從獅子山上俯瞰三尖鎮光明村，白墻彩瓦的新式樓房鱗次櫛比，黃桃林此起彼伏。光明村實施“科技興農、產業強村、優果富農”的發展思路，昔日的荒茅嶺變成了今日的花果山。
“現在村干部的待遇提高了，大家干事創業積極性更高、勁頭更足了。”該村支部書記劉海軍滿面笑容地說。
黨支部是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是聯系服務群眾的橋梁和紐帶。冷水江堅持打基礎、強保障、促提升，從基本制度、基本保障、基本隊伍、基本陣地、基本服務等工作入手，全面夯實基層基礎。
冷水江深入開展基層黨組織整建提質專項行動，常態化排查整頓軟弱渙散基層黨組織，今年來共排查全市村(社區)“兩委”班子問題線索143個、整頓問題52個，7個軟弱渙散村級黨組織整頓成效明顯。同時，拓寬村(社區)干部的上升途徑，加大從村(社區)干部招錄鄉鎮公務員、事業單位人員的力度，積極推薦275名村(社區)干部擔任各級兩代表一委員，讓廣大村(社區)干部在政治上有盼頭、生活上有想頭、工作上有勁頭。
強化人才保障。為提升全市村(社區)干部履職盡責能力和治理服務水平，冷水江市依托市委黨校、10所鄉鎮黨校和2所企業黨校，并整合農業農村、鄉村振興、應急管理等部門資源，每月舉辦專業能力培訓班，實現“快速充電”，實現村(社區)干部培訓全覆蓋。同時大力培養村(社區)后備干部，2021年換屆以來共有24名定向培養大學生村級后備干部到村任職。
加強陣地建設。近年來，總投入1億余元對村級綜合服務平臺進行新建或改擴建，全市150個村級綜合服務平臺達標提質，基層公共服務(一門式)實現全覆蓋，下沉到村級公共服務事項100項，可辦理的高頻事項達67項。今年，鄉村兩級已匯聚辦件1.8萬余件。
發展壯大集體經濟
增強服務能力
中連鄉誠意村位于G354國道旁，毗鄰新化縣，人流量大。依托地理位置的便利，村股份經濟合作社組織多支勞務保潔隊伍，承接周邊加油站、快遞公司、耐火廠等多家單位的衛生服務工作，2022年度已為村集體創收11.8萬元。
冷水江市堅持把發展壯大村集體經濟作為“抓黨建促鄉村振興”有力抓手，實施“發展壯大村級集體經濟五年行動計劃”“村級集體經濟‘消薄攻堅’行動”，提出資源開發型、資產經營型、產業帶動型、服務創收型、旅游開發型、飛地創收型等6種村級集體經濟的發展模式，引導各村(社區)因地制宜制定“一村一策”增收方案，不斷增強村級組織自身“造血”功能。
通過建立“市級領導掛點、鄉鎮班子蹲點、駐村隊伍駐點、企事業單位聯點”的立體式幫扶機制，全市28名市級領導掛點幫扶薄弱村和示范村，118名鄉鎮(街道)班子成員蹲點指導123個產改村，42家企業、46家機關企事業單位結對幫扶46個薄弱村，“先進帶動后進，后進追趕先進”氛圍濃厚。
當前，全市建立鄉賢人才庫和市鄉村三級聯系服務鄉賢制度，收錄鄉賢7005名，并鼓勵其回鄉置業創業。鐸山鎮花橋村蘇慧明，回鄉擔任黨總支書記，引資400余萬元，建立村級集體經濟實體4個，預計今年村集體經濟收入可達到50萬元，被評為“湖南百個示范案例”。
一項項務實舉措，一個個創新實招，有力激活了村級集體經濟“一池春水”。目前，全市123個產改村集體經濟經營性總收入達1607萬元，村均13.07萬元，提前完成年度46個薄弱村的消薄任務，經營性收入10萬元(含)以上村(社區)59個，占比48%。
建強組織體系
提升基層治理效能
“你好，我是布溪社區9組的居民，最近一樓粉面館用的排風機噪音非常大，嚴重干擾了居民的正常休息。”
11月的一天，網格員小陳接到一居民電話后立即趕到現場進行調解。經過幾個回合的勸導，一場即將升級的矛盾，在網格員的調解下消于無形。
“有困難找網格、大事小事找網格員”，冷水江每個小網格和小區的顯眼處都張貼著醒目的網格員公示牌，上面印有網格員的照片、姓名、二維碼和手機號，居民可以隨時撥打他們的電話咨詢、反映問題。
欲筑室者，先治其基。冷水江緊緊抓住“黨建引領”這個核心點，推動基層黨建與基層治理深度融合。
將黨組織建在群眾“家門口”，織牢織密基層組織治理網。冷水江在村組、小區、院落、樓棟等最小管理單元建立網格黨支部(黨小組)2616個，構建“橫向到邊、縱向到底”的組織體系。村干部、村(居民)小組長、轄區黨員等擔任網格員，依托大小網格，開展系列惠民生、暖民心、解民憂行動，進一步融洽了黨群干群關系。
網格吹哨、黨員報到，激活基層治理“神經末梢”。冷水江重點探索“網格吹哨、黨員報到”機制，按照“一事一哨”的原則，建立“街道哨”“社區哨”“小區哨”三級哨機制，結合實際，分輕重緩急、分層級管理吹響“先鋒哨”，機關單位黨組織和黨員“聞哨而動”，在社區治理中勇當先鋒、攻堅克難。今年以來，聚焦疫情防控、反電詐、禁毒、森林防滅火、人居環境整治等中心工作，已吹響“街道哨”8個，協調解決群眾“麻紗事”200余個。
“紅色陣地”進小區，服務群眾“零距離”。按照有醒目標識和名稱、有基本場所、有服務項目、有服務隊伍、有黨建氛圍、有運行機制的“六有”標準，冷水江以金水灣、江北新村、和諧家園等小區為示范，實現城市小區黨群服務站建設全覆蓋，最大限度地滿足了居民協商議事、休閑娛樂、養老托幼、郵政快遞等服務需求。
黨建帶家建，開創基層治理新局面。冷水江成立“1家市級家庭教育指導服務中心”、設立“10個重點家庭教育實踐基地”、建立“100所家長學校”、打造“N個基層家教宣傳陣地”，搭建“立體多元、潤物無聲”的家庭教育平臺，發揮黨員家庭示范作用、鄉賢家庭帶領作用、文明家庭引領作用，形成“崇德向善、見賢思齊”的家風培育導向，創建“人人參與、共建共享”的黨建引領家庭建設促進基層治理的新格局。
全面推行“一線工作法”
打通走好“最后一步路”
時至初冬，天氣持續高溫干旱，久晴少雨，森林防滅火工作形勢十分嚴峻。而在冷水江市的各山頭、山口、鄉間田野，到處是黨員干部全力防火的身影。
為深入學習貫徹黨的二十大精神，落實“一切工作到支部”要求，冷水江市聚焦推動全市重點工作，全面推行“一線工作法”，統籌全市黨員干部力量，組建一線工作隊下沉村(社區)，做到“一切工作到支部、到最小單元、到作業面”。
在一線囤力量。堅持“平戰結合”，建立市鄉一線工作隊。平常時期，一線工作隊下沉常規力量，每周定期安排3名隊員協助村(社區)開展鄉村振興日常工作;特殊時期，啟動“市統籌、鄉指揮、村作戰”指揮體系和應急機制，市鄉一線工作隊全員出戰，2個小時內到崗到點，迅速充實村(社區)作戰力量。
在一線抓落實。聚焦黨的二十大精神宣講，下沉干部深入農村、社區、企業、校園宣講黨的二十大精神，推動黨的理論創新成果“飛入尋常百姓家”。聚焦底線工作安全防范，推動干部走進交通卡口、田間地頭、林區山頭、院落屋場、農戶家中等一線排查隱患，確保隱患第一時間發現、第一時間通知、第一時間處理。對重大疑難事項，由“一線工作法”領導小組辦公室滾動交辦，目前，對村(社區)一線工作站共收集上報重大風險隱患64條，已全部處置管控到位。
“‘一線工作法’凝聚了黨心民心，為市委各項工作部署落地見效提供堅強有力的作風保證和組織保障。”冷水江市委常委、組織部長肖志豪說。
征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。新時代新征程，冷水江基層黨組織和廣大黨員在磨礪中堅守初心，在奮斗中勇擔使命，為全市經濟社會高質量發展提供堅強組織保證。
版權聲明：本文內容由互聯網用戶自發貢獻，該文觀點僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲空間服務，不擁有所有權，不承擔相關法律責任。如發現本站有涉嫌抄襲侵權/違法違規的內容， 請發送郵件至 舉報，一經查實，本站將立刻刪除。
