全省抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，我市科學(xué)謀劃、認(rèn)真組織，130項(xiàng)任務(wù)已完成73項(xiàng)，全面推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)做出成果、看見實(shí)效。
緊盯責(zé)任強(qiáng)推進(jìn)
堅(jiān)持把明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)作為抓好專項(xiàng)行動(dòng)的保障，逐級(jí)壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織責(zé)任。市委將專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)納入對(duì)縣區(qū)、牽頭單位年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，先后召開5次常委會(huì)會(huì)議研究專項(xiàng)行動(dòng)，省委常委、市委書記盧東亮先后深入縣區(qū)調(diào)研8次，市委常委、組織部長劉鵬緊鑼密鼓走遍全市10個(gè)縣區(qū)，并與縣（區(qū)）委書記、組織部長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）書記全部逐一談話，推動(dòng)各級(jí)黨組織把工作抓實(shí)抓細(xì)。在大同日?qǐng)?bào)和大同廣播電視臺(tái)開設(shè)“三級(jí)書記訪談”欄目，壓實(shí)各級(jí)書記責(zé)任。市委專項(xiàng)辦建立“每日盤點(diǎn)、每周總結(jié)、半月督導(dǎo)、每月排隊(duì)、隨機(jī)抽查、提醒督辦”機(jī)制，累計(jì)召開調(diào)度會(huì)11次，編發(fā)《工作通報(bào)》40期。日前，通過充實(shí)人員“聚力”、集中辦公“聚智”、開設(shè)《探索與實(shí)踐》?？扰e措，確保壓力傳導(dǎo)到末端。市直牽頭部門全部組建工作專班，構(gòu)建起任務(wù)到崗、具體到人的責(zé)任鏈條，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)。市委督導(dǎo)組堅(jiān)持每月一半時(shí)間沉在基層，累計(jì)提出意見建議200多條。目前，各縣（區(qū)）委共召開常委會(huì)會(huì)議57次、調(diào)度會(huì)96次，構(gòu)建起市縣鄉(xiāng)村四級(jí)齊抓共管、合力推進(jìn)的工作格局。7月22日，《中國組織人事報(bào)》“關(guān)注”欄目以《以“堡壘”力量引領(lǐng)基層治理提速——山西大同抓黨建促基層治理能力提升新探》為題，整版報(bào)道我市創(chuàng)新做法。
緊盯學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)
堅(jiān)持把強(qiáng)化政策理論學(xué)習(xí)作為抓好專項(xiàng)行動(dòng)的前提，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專題培訓(xùn)學(xué)、全員覆蓋學(xué)、學(xué)做結(jié)合學(xué)“四學(xué)聯(lián)動(dòng)”，持續(xù)提升廣大黨員干部能力水平。市委專項(xiàng)辦編印《基層黨建工作法規(guī)政策文件選編》等資料，為基層黨組織提供“充電”工具書。舉辦全市專題培訓(xùn)班，圍繞“清化收”等內(nèi)容，對(duì)全市鄉(xiāng)街村社黨組織書記進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)和測試。各級(jí)黨組織通過多種媒介載體，持續(xù)深化學(xué)習(xí)。目前，市級(jí)共舉辦6期培訓(xùn)班培訓(xùn)4500余人次，縣級(jí)舉辦122期培訓(xùn)2.6萬人次，鄉(xiāng)級(jí)舉辦329期培訓(xùn)3.1萬人次。針對(duì)部分村黨組織思路不寬、方法不活等問題，召開全市專項(xiàng)行動(dòng)暨集體經(jīng)濟(jì)觀摩推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)形成“比學(xué)趕超”濃厚氛圍。省委專項(xiàng)辦第17期《通報(bào)》對(duì)我市比典型學(xué)經(jīng)驗(yàn)促轉(zhuǎn)變、比做法學(xué)特色促創(chuàng)新、比進(jìn)度學(xué)標(biāo)桿促提升“三比三學(xué)三促”做法作了專門推介。
緊盯隊(duì)伍激活力
聚焦“能力提升”，加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，有效激活基層治理“一池活水”。建強(qiáng)“頭雁”隊(duì)伍，全面落實(shí)社區(qū)工作者“三崗十八級(jí)”薪酬和農(nóng)村“兩委”主干待遇，引深“爭旗創(chuàng)星”活動(dòng)，實(shí)行“五個(gè)掛鉤”，同時(shí)激勵(lì)第一書記、駐村工作隊(duì)“兩支隊(duì)伍”在農(nóng)村建功立業(yè)。儲(chǔ)備“中堅(jiān)”力量，繼續(xù)與大同大學(xué)聯(lián)合實(shí)施農(nóng)村后備干部定向培養(yǎng)工程，搶抓畢業(yè)季集中就業(yè)“窗口期”，通過縣編鄉(xiāng)用方式招聘大學(xué)畢業(yè)生到村工作，累計(jì)報(bào)名12903人。激發(fā)“細(xì)胞”活力，常態(tài)化推進(jìn)“雙報(bào)到、雙服務(wù)”，4.5萬余名在職黨員深入社區(qū)參與基層治理。
緊盯整改促成效
堅(jiān)持把查擺問題作為抓好專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)性工作，組織縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部深入查找、認(rèn)真整改存在的突出問題。市委專項(xiàng)辦組織全市各級(jí)黨組織對(duì)前期查擺問題開展“回頭看”。市委各督導(dǎo)組通過“十看”方式嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，目前，縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織共查擺問題17543條，已整改10304條；鄉(xiāng)村兩級(jí)干部查擺問題119342條，已整改63067條；市縣鄉(xiāng)1452名黨委班子成員累計(jì)調(diào)研督導(dǎo)9900多次，走訪群眾3萬余戶，幫助解決問題5770個(gè)。
緊盯創(chuàng)建抓融合
把握我市“全國城市基層黨建示范市”優(yōu)勢，結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市，推動(dòng)創(chuàng)建工作和基層治理雙促進(jìn)、雙提升。打造全域黨建，全市39個(gè)街道全部建立“大工委”，326個(gè)社區(qū)建立“大黨委”，在駐街單位設(shè)立專屬網(wǎng)格，通過黨建聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)共建共享。推行城市黨建“五級(jí)架構(gòu)”體系，共設(shè)有社區(qū)網(wǎng)格2268個(gè)，建成網(wǎng)格黨小組1788個(gè)。成立物業(yè)行業(yè)黨委，聯(lián)建物業(yè)企業(yè)385家，提升236個(gè)無物業(yè)小區(qū)服務(wù)，對(duì)42個(gè)老舊小區(qū)兜底托管。做優(yōu)管理服務(wù)，以市級(jí)黨群服務(wù)中心為引領(lǐng)，構(gòu)建市、區(qū)、街社“1 10 N”黨群服務(wù)中心體系，形成15分鐘便民服務(wù)圈。全面提升社區(qū)場所建設(shè)，500平方米以上的社區(qū)場所達(dá)179個(gè)。
緊盯專班破難題
聚焦具有較強(qiáng)牽引作用的基礎(chǔ)性工作，市直牽頭部門全部成立工作專班，市委組織部相關(guān)科室包聯(lián)10個(gè)縣區(qū)，明確差異化破題方向。黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理方面，全市共劃分普通網(wǎng)格5244個(gè)，配備網(wǎng)格員5445名、輔助網(wǎng)格員7278名，落實(shí)經(jīng)費(fèi)9000余萬元，并研發(fā)網(wǎng)格信息系統(tǒng)和智慧網(wǎng)格APP，配套8項(xiàng)制度，今年共排查化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患、群眾訴求等198305件。“清化收”方面，全市共摸排合同13946份，其中4791份不規(guī)范合同已清理規(guī)范2096份，化解債務(wù)4894.53萬元，收回資金5035.16萬元，村集體新增土地資源5.44萬畝?！耙恢ш?duì)伍管執(zhí)法”方面，市級(jí)建立法律知識(shí)考試題庫，組織法律知識(shí)培訓(xùn)20期，縣區(qū)共制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)清單825項(xiàng)，列支鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)1976.84萬元，全市87個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，專項(xiàng)行動(dòng)的成效得到初步檢驗(yàn)。
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