創新“四化”模式,青島嶗山探索社區社會組織參與社區治理新路徑

來源:人民網-山東頻道

為認真貫徹落實國家、省、市關于發展社區社會組織有關要求,2022年青島市嶗山區探索社區社會組織“項目化運行 精準化服務 專業化支持 多元化協作”的“四化”服務模式,實施“善力量·益起來”社區社會組織“創益計劃”,進一步引導社區社會組織參與基層治理,實現社區社會組織在推動基層治理創新中的“蝶變效應”,助推精準化、精細化、專業化社區治理創新。

創新“四化”模式,青島嶗山探索社區社會組織參與社區治理新路徑

創新平臺、項目運行,拓展社區社會組織參與渠道

針對社區居民多樣化、層次化和個性化的需求,結合不同社區社會組織發展階段和特點,嶗山區民政局發揮專業社工機構的專業優勢和特長,以實施社區社會組織“創益計劃”為契機,組織開展社區社會組織項目宣講會、項目培訓會、項目評審會等,通過“項目化運行”的方式,征集包括社區治理、文化營造、特定人群服務、困難幫扶、便民服務等方面的社區社會組織服務提案項目20余個,評審通過社區社會組織服務項目16個,進一步提高社區社會組織參與社區建設的積極性和主動性,有效激發社區社會組織參與活力。

同時,建立完善社區社會組織“創益計劃”的督導服務制度、項目評審評估制度、項目經費使用制度等,規范社區社會組織參與流程,圍繞項目策劃與設計、項目實施與管理、項目財務管理等方面組織開展社區社會組織項目專項輔導培訓會,進一步提高社區社會組織項目化運作的能力,提高社區社會組織項目的可操作性和可實施性,暢通社區社會組織參與渠道。

需求導向、精準服務,提高社區社會組織服務溫度

以居民需求為導向,以社區社會組織為載體,以專業社工人才為力量,嶗山區民政局充分發揮社區內生資源優勢,積極引導各社區社會組織在前期廣泛開展民意調研的基礎上,梳理社區問題和居民需求,發揮社區社會組織在基層治理創新中的作用和效能,強化社區自我管理、自我教育和自我服務的屬性,累計組織開展社區社會組織服務活動近100場,累計服務人次5000余人,有效促進社區社會組織服務與居民實際需求精準銜接。

同時,秉承“一組織一對策、一督導一記錄”的原則,通過多維度陪伴式督導的方式,精準提高社區社會組織服務能力,為社區社會組織開展社區服務保駕護航,推動社區活動項目化、組織公益化、鄰里互助化、社區社群化、服務自主化,豐富社區服務內容,完善社區服務體系,創新社區治理方式,讓社區服務有寬度、有深度、更有溫度。

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跟蹤指導、專業支持,加強社區社會組織服務規范

針對社區社會組織類型多種多樣、發展水平參差不齊、項目管理能力不強等問題,嶗山區民政局針對各社區社會組織情況,發揮至成社工專業優勢,通過每天的線上陪伴輔導及線下活動賦能支持、每周的開放日一對一輔導、每個月的資金報銷及項目輔導以及匯報展示的方式,開展社區社會組織輔導支持50余次,為社區社會組織提供全方位、全要素、全過程的支持和引導,推動“創益計劃”在社區落地開花。

同時,組織開展社區社會組織“培力工坊”、“圓桌π”等,針對社區社會組織隊伍管理能力、項目管理能力、財務管理能力、對外宣傳能力以及資源籌集能力進行輔導和培訓,并邀請來自不同領域的的專家學者、優秀社工人才、一線社區工作者等分享經驗案例,鼓勵社區社會組織之間相互交流,形成地區內部的資源共享平臺和信息交流平臺,助力提高社區社會組織項目操作能力和組織管理能力,推動社區社會組織規范化建設和專業化發展。

整合資源、多元協作,促進社區社會組織持續發展

為進一步促進社區社會組織持續性發展,一方面,結合轄區內各社區社會組織情況和需求,在嶗山區民政局的牽頭組織下,組織實施“社區公益伙伴計劃”,邀請轄區內的政府部門、企業單位、基金組織等30余個多元主體加入,通過定期組織開展“美好社區供需協商會”,搭建多元主體社區參與平臺,發揮多元主體的人力、物力、財力、智力,更多資源下放到社區。

另一方面,創新建立《社區資源聯用制度》《社區服務聯辦制度》《社區多元主體協商制度》等機制,引導轄區企業單位資源等多元主體參與社區治理創新,實現社區內生資源和地區服務資源的共融共建,助推社區內外資源體系化,有效充實社區服務力量,推動打造“共建共治共享”的社區治理格局(張洪濤)

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