管理制度及規范
第187篇
工程合同管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強公司工程合同管理，規范和完善公司各類工程合同的訂立、履行程序，避免合同漏洞，防止合同陷阱及合同欺詐行為，給公司經營帶來損失，特制定本辦法。
第二條 工程合同是指公司在運營網絡建設中所涉及的產品購買和工程施工合同。
第二章 合同的簽訂、變更、解除和履行
第一條 簽訂、變更、解除合同，均應采用書面形式。
第二條 公司的法定代表人以及由其授權的授權代理人有權對外簽訂合同，被授權人對外簽訂合同應辦理《法定代表人授權委托書》。
第三條《法定代表人授權委托書》的辦理機構為公司總經辦。《法定代表人授權委托書》必須明確委托代理的權限和有效期，加蓋公司公章，并由公司法定代表人簽字或蓋章。持有《法定代表人授權委托書》的人員應在授權委托書規定的權限的范圍內從事業務活動。
第四條 同簽訂程序：
- 工程施工合同的簽訂程序
公司工程施工類合同標的金額的靈活性較大，如可以把所有綜合布線工程作為一個工程標向相關單位發出投標邀請，也可以針對某一小區進行招投標。
對工程施工類項目采用不確定標的金額，招標目的為確定參與公司工程施工的資格認定，由此確定兩家以上的單位具備參與我公司相關工程施工的資格，針對具體的項目由具備資格的公司報價并按價格優先的原則確定施工單位。施工資格的有效期為一年，一年期滿后將重新招標確定。
工程施工單位按照招投標(或議標)方法選定并應遵循以下程序：
- 成立公司招標小組
招標小組負責整個招標活動并對招標結果負責。
招標小組負責人由公司總經理或其授權代表擔任，財務會計部和工程建設維護中心派出人員參與，招標活動的發起人為工程建設維護中心總經理。
2.工程施工方對施工資質的審核
所有參與施工的單位都應有相關部門或公司認可的相關施工資質：綜合布線施工資質、系統集成商資質、光纜施工及熔接資質、綜合布線認證工程師證書、網絡產品和系統從業人員認證證書、其它相關證書、主要施工技術人員簡介和公司主要工程業績。
所有參與施工的單位都應出示以上相關證書原件并提供其復印件存檔。
3.確定招標(議標)單位的范圍
對于所有愿意參與相關工程建設的單位，招標小組向其索取其相關資質并安排施工方與招標小組進行相應的技術交流，招標小組根據各單位所提供的資質、實際工程考察和相關資料進行評比，確定邀標范圍。
4.發標
招標小組根據工程性質準備招標書并向施工方發出招標(議標)書。本標書未確定相關單位從事公司工程施工的資格。
5.中標單位確定
所有投標單位應在規定時間內向招標小組遞交投標書，招標小組對每一份標書根據邀標書條款確定其有效性，對于有效標書招標小組將根據邀標書所注明的評標原則確定相關中標單位。中標單位從中標之日起一年內將具有從事公司工程施工的資格。
6.具體工程項目中標單位的確定
針對具體工程實施項目，工程建設維護中心向具備施工資格的單位發出報價邀請書，工程建設維護中心收集所有報價匯總后報交主管副總經理，由主管副總經理確定中標單位。
7.合同簽訂
根據工程項目中標結果，工程建設維護中心會同財務會計部和行政部確定合同的商務和技術條款，完成合同文書準備并按照印章使用條例完成合同蓋章。
二、產品購銷合同的簽訂程序
對工程類產品購銷采用不確定標的金額，招標目的為確定參與公司產品供貨商的資格認定，由此確定兩家以上的單位具備參與為我公司供貨的資格，針對具體的項目由具備資格的公司報價并按價格優先的原則確定供貨單位。供貨商資格的有效期為一年，一年期滿后將重新招標確定。
產品供貨商按照招投標(或議標)方法選定并應遵循以下程序：
1、成立公司招標小組
招標小組負責整個招標活動并對招標結果負責。
招標小組負責人由公司總經理或其授權代表擔任，財務會計部和工程建設維護中心派出人員參與，招標活動的發起人為工程建設維護中心總經理。
2、供貨商資質的審核
所有參與供貨的單位都應有相關部門或公司認可的相關供貨資質：產品代理證書、售后服務條款、技術支持條款、注策資金、銀行資信證明、營業執照、信息產業部所頒發的產品入網許可證書。
所有參與供貨的單位都應出示以上相關證書原件并提供其復印件存檔。
3、確定招標(議標)單位的范圍
對于所有愿意參與產品供貨的單位，招標小組向其索取其相關資質并安排供貨方與招標小組進行相應的技術交流，招標小組根據各單位所提供的資質、實際工程考察和相關資料進行評比，確定邀標范圍。
4、發標
招標小組根據產品性質準備招標書并向供貨方發出招標(議標)書。本標書為確定相關單位從事公司產品供貨的資格。
5、中標單位確定
所有投標單位應在規定時間內向招標小組遞交投標書，招標小組對每一份標書根據邀標書條款確定其有效性，對于有效標書招標小組將根據邀標書所注明的評標原則確定相關中標單位。中標單位從中標之日起一年內將具有為公司工程供貨的資格。
6、具體產品供貨單位的確定
針對具體工程項目，工程建設維護中心向具備供貨資格的單位發出報價邀請書，工程建設維護中心收集所有報價匯總后根據報價總額報交主管副總經理或總經理，由主管副總經理或總經理確定中標單位。
7、合同簽訂
根據中標結果，工程建設維護中心會同財務會計部和行政部確定合同的商務和技術條款，完成合同文書準備并按照公章使用條例完成合同蓋章。
公司合同的審批權分為三級，即：總經理級、副總經理級及部門經理級。總經理為公司合同最高審查責任人，由董事會授權；總經理向副總經理授權，副總經理向總經理授權，其授權如下：
|
總經理級 | 副總經理級 | 部門經理級 |
公司合同最高審查權 | 業務類合同標的額10萬元以下（含） | 由副總經理授權 |
第六條 簽訂合同應盡量使用國家有關機關公布的合同范本。
第七條 簽訂合同應使用公司合同專用章或公司公章，部門印章及其它印章不得用于簽訂合同。
合同專用章應用于業務合同（以公司營業執照核準的經營范圍為準）；
公章應用于非業務合同。
公司公章及合同專用章由公司總經辦管理。
第八條 合同簽訂生效后，我方應全面嚴格履行合同。合同履行過程中任何錢或物的交付、驗收以及其他履行行為都必須取得相應的有效書面憑證。
第九條 合同簽訂之后履行之前，如果有證據證明對方完全沒有履行能力或根本不準備履行合同，我方可在征求律師意見后,提出解除合同或要求對方提供擔保后再履行合同。
第十條 合同履行過程中，如果有證據證明對方實際未履行合同或沒有完全履行合同，我方應中止履行合同或及時解除合同，合同經辦人員應將前述情況及時報告主管領導，并征求律師意見，共同提出補救方案，采取必要措施減少損失。
第十一條 合同簽訂后以及履行過程中，根據需要按約定或法定條件可以提出變更或解除合同，變更或解除合同須經主管領導批準，并征求律師意見，若原合同還有其他批準或審查機構，則還應取得原批準或審查機構的同意。變更或解除合同應以書面形式通知對方，說明變更、解除合同的原因及答復期限，以達成變更或解除合同的協議。
第三章 合同檔案管理
第一條 所有工程合同我方應持有至少兩份合同原件，一份由總經辦保管，一份交會計部，工程建設維護中心保留原件或復印件。
第二條 合同檔案除包括合同的正文及附件外，還包括與合同事宜有關的來往信函、電話記錄、傳真、票據、圖表、音像資料以及合同雙方變更或解除合同的協議等。
第三條 簽訂任何有款項往來的合同，應保證公司至少有兩份原件，一份由總經辦存檔，一份由會計部作付款憑據。其它合同由總經辦保留原件， 簽訂合同部門均應保留一份復印件備查。
第四條 未經領導同意，合同文本不得隨意復印，合同內容不得隨意透露他人。
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