中國發展網訊 據寧夏回族自治區發展改革委網站消息，為持續落實黨中央、國務院穩住經濟大盤，加大穩就業保民生工作力度，有效應對疫情和經濟下行對就業增收的沖擊。近日，寧夏回族自治區發展改革委提請自治區人民政府印發了《關于在重點工程項目中大力實施以工代賑促進當地群眾就業增收實施方案》，明確在交通、水利、能源、農業農村、新型城鎮、公共服務、生態環境、災后恢復等八大建設領域對適合人工作業、勞動密集型的建設任務和用工環節，組織大力實施一批以工代賑項目，更好發揮有效投資一舉多得作用。
《方案》對加大實施以工代賑作出了明確安排：一是加大賑濟力度。積極爭取中央以工代賑資金支持，自治區安排1億元資金實施以工代賑，將勞務報酬占中央預算內以工代賑投資、自治區預算內以工代賑投資比例提高到30％以上。從第三季度開始，在啟動建設的重點工程項目中率先組織實施一批以工代賑項目，由各縣（市、區）加強群眾務工組織協調，動員返鄉農民工、脫貧人口、防止返貧監測對象、城鎮低收入人口積極參與務工。二是加大培訓力度。由自治區發展改革委會同自治區有關部門建立以工代賑指導目錄和重點項目清單，由自治區人力資源社會保障廳牽頭指導各縣（市、區）強化務工人員精準培訓，采取“培訓＋上崗”“培訓＋學?！薄芭嘤枺椖俊狈绞剑_展安全生產知識及安全操作、勞動技能及機械設備操作培訓。由各縣（市、區）強化務工人員勞務報酬規范發放工作，督導項目建設單位、項目施工單位建立統一規范的務工臺賬和勞務報酬發放臺賬。三是加大監督力度。明確各級發展改革部門的牽頭責任，建立項目前期工作會商機制，嚴格審查項目的前期要件和用工需求、勞務報酬測算可行性等內容。建立項目全過程監督機制，聯合相關部門和項目建設單位對以工代賑實施情況加強全過程檢查，發現問題及時督促整改。建立項目驗收工作機制，項目驗收要通過電話訪問、入戶訪談、實地檢查等方式組織開展評價，全面掌握務工組織方案、用工合同（協議）所列群眾務工條款、技能培訓方案等落實情況。
下一步，寧夏回族自治區發展改革委將聚焦擴大有效投資、拓展就業空間、增加群眾收入，抓好項目儲備、前置審核、規范提升、宣傳推廣等四個環節，確保以工代賑政策落實有力、資金使用高效、項目實施規范。一是抓好項目儲備。充分挖掘八大建設領域相關項目主體工程及附屬臨建、工地服務保障、建后管護等方面的用工潛力，會同自治區有關部門加強隊縣（市、區）的調研指導，于9月底前謀劃儲備一批以工代賑項目。二是抓好前置審核。緊盯項目建設任務、項目用工數量和勞務報酬發放比例等關鍵環節，組織各領域專家認真做好項目前置性審查，確保選準一批賑濟作用明顯的優質項目。三是抓好規范提升。嚴格對照國家以工代賑管理辦法，重點圍繞項目建設進度、資金管理使用、勞務報酬發放、項目竣工驗收等方面，對今年全區實施的45個以工代賑項目開展全面檢查，確保項目實施質量和賑濟作用釋放。四是抓好宣傳推廣。通過經驗交流會、項目現場會、政策培訓會，積極宣傳推廣各地在重點工程項目實施以工代賑的經驗做法，講好以工代賑促進群眾就地就近就業、提高勞動致富技能、通過勞動增加收入創造幸福生活的鮮活故事。
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