來(lái)源：【贛南日?qǐng)?bào)】
本報(bào)訊 （記者曾艷華 通訊員吳曉燕）近年來(lái)，我市加快推進(jìn)、全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理改革，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)管理全覆蓋，但績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)、規(guī)范、合理，績(jī)效目標(biāo)管理亟待規(guī)范。近日，贛州市財(cái)政局結(jié)合工作實(shí)際，研究制定了《市級(jí)部門(mén)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置及取值指引（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》），將進(jìn)一步提升市級(jí)部門(mén)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)管理質(zhì)量，提高市級(jí)部門(mén)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
據(jù)悉，《指引》主要包含以下內(nèi)容：明確了績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)設(shè)置思路和原則。要求各部門(mén)各單位在編制績(jī)效目標(biāo)時(shí)，按照確定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、分解細(xì)化績(jī)效指標(biāo)、設(shè)置指標(biāo)值三個(gè)步驟進(jìn)行。規(guī)范了績(jī)效指標(biāo)類(lèi)型和設(shè)置要求。《指引》明確績(jī)效指標(biāo)由成本指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)四類(lèi)一級(jí)指標(biāo)，并明確各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)定義和設(shè)置情形。強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)成本效益分析。《指引》將成本指標(biāo)由二級(jí)指標(biāo)調(diào)整為一級(jí)指標(biāo)，并進(jìn)一步細(xì)化為經(jīng)濟(jì)成本指標(biāo)、社會(huì)成本指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境成本指標(biāo)等三項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)；對(duì)于具有負(fù)外部影響的支出項(xiàng)目，在通過(guò)社會(huì)效益指標(biāo)和生態(tài)效益指標(biāo)等指標(biāo)反映正向效益基礎(chǔ)上，還應(yīng)選取社會(huì)成本指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境成本等負(fù)作用指標(biāo)予以反映；對(duì)于具備條件的社會(huì)效益指標(biāo)和生態(tài)效益指標(biāo)應(yīng)盡可能通過(guò)科學(xué)合理的方式，轉(zhuǎn)列為經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，便于進(jìn)行成本效益分析。細(xì)化了績(jī)效指標(biāo)編制取值和賦分規(guī)則。《指引》對(duì)績(jī)效指標(biāo)名稱(chēng)及解釋、指標(biāo)來(lái)源、指標(biāo)值設(shè)定依據(jù)、指標(biāo)完成值取值方式和數(shù)據(jù)來(lái)源、績(jī)效指標(biāo)分值權(quán)重和賦分規(guī)則、績(jī)效指標(biāo)佐證資料要求等內(nèi)容進(jìn)行說(shuō)明和舉例。
贛州市財(cái)政局將進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革，從嚴(yán)從緊抓好市級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)管理，將《指引》有關(guān)要求運(yùn)用于2023年市級(jí)部門(mén)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)編制和審核工作中，有序開(kāi)展構(gòu)建具有贛州特色的分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的核心績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作。
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