工程管理費在實際項目中的編制和結算取費與計量支付分析(工程結算編制費用誰承擔)

按照公路2018工程量清單計量規則的定義,工程管理費主要分為以下四部分內容:竣工文件編制費、施工環保費、安全生產費、信息化系統。之前交流了一下安全生產費的計量與支付相關知識,今天我們來分析下其他三部分費用。

工程管理費在實際項目中的編制和結算取費與計量支付分析(工程結算編制費用誰承擔)

一、竣工文件編制費

1)概念定義:承包人應按照《公路工程竣(交)工驗收辦法》和相關規定編制竣工資料,竣工資料的份數在項目專用合同條款數據表中約定。

2)竣工文件包括哪些資料呢?

分別包括原始記錄、施工記錄、竣工圖表、變更設計文件、施工圖設計文件、施工圖設計文件、工程結算資料、進度照片、聲像等資料、實驗報告、臨時工程的設計與計算說明書

3)竣工資料要準備多少份呢?

承包人準備好原稿保存,并復印兩份,一份給發包人,一份給監理人。這里建議準備五份,以防資料的遺失。

4)取費與計量支付分析


a-竣工文件編制費要不要計列?

如果計列了費用,則便于發包人對竣工資料的管理與工程進度的控制,但審計可能會以基本費用里面包含竣工文件編制費唯有給扣除;

如果不計此費用,則視為已經含在了各項清單子目的單價中,不便于發包人對竣工資料的管控。(體現在基本費用中的竣工文件編制費)

b-計列多少費用合適?

具體計費沒有相應標準,所以發包人在計列此費用的時候只列量不列價,這樣發包人可以根據項目合同約定,看承包人做了多少就支付多少,按照比例進度支付。

c-如何保證這筆費用不被挪作他用?


一是項目要完工,其次項目要做竣工資料,然后承包人要做相關竣工編制計劃,并且提交編制資料的清單。

工程管理費在實際項目中的編制和結算取費與計量支付分析(工程結算編制費用誰承擔)

二、施工環保費

1)概念:預防和消除因施工造成的環境污染的一切措施所發生的費用,包括

保護現場文物、防止流失、遵循避讓原則(文物保護)、保護古樹、名木,恢復破壞植被(保護綠色植被)、復墾、不占用耕地、不改變河床等(土地資源保護)、一切公用設施與結構物(現有公用設施保護)、保護水質、控制揚塵、減少噪聲、廢氣污染(防止和減輕水、大氣受污染)、防水排水,沖刷與淤積、廢料與廢方的處理(防止水土流失,注意廢方處理)等這幾項。

問題:常規設計的公路如何計取計取此費用?

建議100章不列取施工環保費,根據編制辦法:該項費用散落在費率和環境保護專項設計當中,故施工環保費不記取(有相關文件參考及合同另有約定除外)

承包人有義務遵守有關環境保護的法律,履行合同約定的環境保護義務。

問題:什么情況下需要計列此費用?

經過國家自然保護區中一級保護區、緩沖區,需對經過路段進行專項設計,根據環境保護專項設計方案,進行計列。

問題:永久性的環保工程在哪里計列?

計列在其他工程量清單子目的單價或者總額價中。比如綠化工程費用在700章

2)計取費用參考。

根據江西省高速公路投資集團的關于公路工程量清單100章取費指導意見的內容,施工環保費取費如下圖:

工程管理費在實際項目中的編制和結算取費與計量支付分析(工程結算編制費用誰承擔)

三、信息化系統費(暫估價)

1)建設項目信息化費指建設單位(業主)和各參建單位用于建設項目的質量、安全、進度、費用等方面的信息化建設、運維及各種稅費等費用,包括建設項目全壽命周期的建筑信息模型(Building Information Modeling)等相關費用。

這里就包括質量管理系統、安全管控系統、進度管控系統、檔案管理系統及BIM建設費,以及配備人員的培訓勞務費用,而且是暫估的價格。

根據九部委發布的發包人在工程量清單中給定暫估價的材料、工程設備和專業工程屬于依法必須招標的范圍并達到規定的規模標準的由發包人和承包人以招標的方式選擇供應商或分包人。發包人和承包人的權利義務關系在專用合同條款中約定。

問題:什么是暫估價?

此項目一定會發生,但不確定發生了多少,只能估計一個價格進行計列。

問題:達到多少費用標準的暫估價需要進行招標?

分三個類別。單項工程達到400萬以上的,比如單項連接線輔道,必須進行招標;單向的材料、設備費用達到200萬以上的,比如一些大型特大型橋梁的特殊制作,其費用是比較高的,超過200萬以上就必須招標;勘察、設計及采購等專業服務超過100萬以上的,必須進行招標。

問題:中標價低于實際暫估價如何支付?

按照實際中標價支付,并且要計中標價的稅金和稅金附加。

問題:中標價高于實際暫估價如何支付?

同上,按照實際中標價支付,并且要計中標價的稅金和稅金附加。

比如我作為承包人,和業主簽訂的合同中信息化系統暫估價為80萬,而實際信息化建設費花費了100萬,此時我花了100萬后,要開票給發包人才能得到這100萬的費用,開票還需要納稅(稅金和稅金附加)。所以計算相關費用時需要加這筆稅金和稅金附加的費用算進去。

如何計取此項費用,如下圖

工程管理費在實際項目中的編制和結算取費與計量支付分析(工程結算編制費用誰承擔)

建議項目清單100章中計列信息化系統費用,便于后期項目管理和進度控制,減少人力與物力的無效消耗,節省國家和社會公共資源

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